До 1 января 2015 года в Российской Федерации вопрос определения размера платы за услуги социального обслуживания в стационарной форме регулировался следующими нормативно-правовыми актами.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.04.2002 № 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Однако данные документы утратили силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с данными документами до 1 января 2015 года плата за социальные услуги в стационарных учреждениях (домах ветеранов, интернатах и других) исчислялась в процентах от пенсии. Единовременная денежная выплата (ЕДВ) полностью оставалась в распоряжении льготников.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 442-ФЗ от 28.12.2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 442-ФЗ), согласно которому плата за предоставление социальных услуг в стационарной форме не может превышать 75% среднедушевого дохода гражданина.

Из норм Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» и Постановления Правительства № 1075 от 18.10.2014 года «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно», следует, что при расчете среднедушевого дохода учитываются доходы, полученные в денежной форме, в том числе пенсии, пособия, стипендии и иные выплаты, перечисленные гражданину в соответствии с законодательством РФ, в том числе и ЕДВ.

Однако ФЗ № 442-ФЗ содержит норму о том, что положение граждан, заключивших договоры с социальными учреждениями до вступления поправок в силу, то есть до 1 января 2015 года, ухудшаться не должно.

Следует обратить внимание, что в отношении тех, инвалидов, которые заключили договоры до 1 января 2015 года, при их перезаключении в связи с истечением срока действия условия взимания платы не должны изменять, т.е. в новых договорах для таких инвалидов должны сохраниться прежние условия оплаты (75% пенсии). Данная позиция подтверждается многочисленными решениями судов по искам органов социальной зашиты к инвалидам, не желающим заключать новые договоры с оплатой еще и 75% ЕДВ. Суды однозначно трактуют данную ситуацию в пользу инвалидов, акцентируя на том, что в данном случае правоотношения между инвалидом и интернатом являются длящимися, что исключает возможность изменения условий договора.

Таким образом, в отношении граждан, которые заключили договор с учреждением социального обслуживания (интернатом) до 1 января 2015 года, при расчете размера оплаты ЕДВ не учитывается. Если договор заключен до 1 января 2015 года и в последствии только перезаключался на новый срок, то условия оплаты меняться не должны, оплата должна сохраниться в размере 75% пенсии без учета ЕДВ.

В отношении тех, граждан, которые впервые заключили договор с учреждением (интернатом) после 1 января 2015 года, при расчете среднедушевого дохода и размера платы за предоставление социальных услуг учитывается сумма ЕДВ.

Права и льготы, предусмотренные для инвалидов первой группы действующим законодательством, закреплены в нормах Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Необходимо отметить, что большинство льгот и преференций, предусмотренных для инвалидов, устанавливается на региональном уровне законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, на федеральном уровне для инвалидов первой группы установлены следующие меры социальной поддержки.

Выплаты по линии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (сокращенное наименование — Социальный фонд России)

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (сокращенное наименование — Социальный фонд России) — один из государственных внебюджетных фондов, который создан федеральным законом от 14.07.2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Данный фонд начал свою работу 1 января 2023 года.

СФР создан для осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан.

Граждане, признанные в установленном законом порядке инвалидами, имеют право на получение пенсии в соответствии с установленной группой инвалидности. Инвалидам может назначаться социальная, либо страховая пенсия по инвалидности.

Право на получение социальной пенсии по инвалидности имеют инвалиды первой группы, в том числе инвалиды с детства первой группы. Социальная пенсия назначается гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации в соответствии с нормами Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ. Страховая пенсия по инвалидности назначается и выплачивается гражданину, признанному инвалидом первой группы и имеющему хотя бы один день страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет. Данный вид пенсии назначается в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. По вопросам назначения, расчета и выплаты пенсии, необходимо обращаться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР). Адреса клиентских служб Социального фонда России можно найти на сайте фонда https://sfr.gov.ru/ в разделе «контакты».

В соответствии со статьей 28.1. Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды первой группы имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. С 1 февраля 2025 года коэффициент индексации определен в размере 1,095. С 1 февраля 2025 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для инвалидов первой группы — 5 830,70 рублей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) в порядке, определяемом Приказом Минтруда России от 22.01.2015 года № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Информируем Вас о том, что в 2025 году изменился порядок выплат по уходу за инвалидами первой группы. С 1 января 2025 года ежемесячные выплаты трудоспособным гражданам, ухаживающим за инвалидами первой группы СФР не производятся. Эти выплаты автоматически начисляются в виде надбавки к пенсии инвалидам первой группы (кроме инвалидов с детства первой группы). Неизменным осталось то, что период осуществления ухода за инвалидами первой группы по-прежнему засчитывается в страховой стаж (1,8 пенсионного коэффициента за год). Если Вы ухаживали за инвалидом в 2024 году, ваш стаж будет учтен автоматически.  Если же уход начался в 2025 году, то после окончания ухода необходимо подать заявление в клиентскую службу СФР. В случае если ухаживающий и получатель ухода проживают раздельно, необходимо представить подтверждение от получателя ухода или его родственников об осуществлении ухода. Надбавка будет ежегодно индексироваться вместе с пенсией. Таким образом, при сохранении самой меры поддержки будет реализована задача по ежегодному повышению данной выплаты.

Необходимо также отметить, что выплаты в размере 10 000 рублей родителям и опекунам, ухаживающим за инвалидами с детства первой группы, установленные до 1 января 2025 года, будут сохранены, изменения их не затрагивают, а в отношении детей с инвалидностью сохраняется прежний порядок предоставления таких выплат в размере 10 000 рублей.

До 2025 года ежемесячные выплаты по уходу за детьми с инвалидностью или инвалидами с детства первой группы в размере 10 тысяч рублей могли получать только родители и опекуны. Если за ребенком ухаживал другой человек, например, бабушка, тетя или крестная, то для них выплата по уходу составляла 1200 рублей. С 2025 года выплата в размере 10 тысяч рублей может быть назначена любому человеку, который ухаживает за ребенком с инвалидностью или за инвалидом с детства первой группы.

Государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды первой группы имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления набора социальных услуг. В соответствии со статьей 6.2. данного закона в состав предоставляемого набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

• обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями — по рецептам на медицинские изделия;
• предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей, граждане, имеющие первую группу инвалидности, имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения до 1 октября текущего года, обратившись с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). С 1 февраля 2025 года стоимость набора социальных услуг (НСУ), предоставляемых федеральным льготным категориям граждан:

• полный социальный набор услуг – 1728 рублей 46 копеек;
• бесплатное лекарственное обеспечение – 1331 рубль 30 копеек;
• бесплатное санаторно-курортное лечение – 205 рублей 95 копеек;
• бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом и бесплатный проезд к месту лечения и обратно – 191 рубль 21 копейка.

Технические средства реабилитации и реабилитационные услуги

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». В дополнение к федеральному перечню в субъектах Российской Федерации могут быть утверждены свои региональные перечни реабилитационных средств.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Обращаем Ваше внимание на то, что федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в субъектах Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).

Федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в субъектах Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).

Федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в городе Москве разграничены между двумя уполномоченными органами: Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации социального назначения и Департаментом здравоохранения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации медицинского назначения.

Необходимо отметить, что необходимые инвалиду технические средства реабилитации, реабилитационные мероприятия и услуги, прописываются в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), которая разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации.

Информируем Вас о том, что, начиная с 2025 года, граждане с инвалидностью смогут получать технические средства реабилитации за счет бюджета двумя основными способами – в натуральном виде через государственную закупку в Социальном фонде России и с помощью электронного сертификата.

При заказе изделия в натуральной форме срок его выдачи будет зависеть от наличия действующего государственного контракта. Если он заключен, обеспечение осуществляется в срок 15 дней или 7 дней — для паллиативных больных.

Электронный сертификат позволяет приобрести техническое средство реабилитации в более короткие сроки. В настоящее время оформление такого сертификата составляет 10 дней, а срок действия сертификата составляет — 1 год. Для получения электронного сертификата обязательным условием является наличие действующей карты МИР. Это необходимо для идентификации владельца электронного сертификата в момент оформления покупки и перевода средств из казначейства продавцу.

Также с 1 января 2025 года вступают в силу изменения в части подачи заявлений о замене технических средств реабилитации. Теперь документы можно будет подавать за 60 дней до окончания срока эксплуатации текущего изделия или за 60 дней до исчерпания выделенного объёма средств на обеспечение техническими средствами реабилитации, а не по истечении сроков их пользования, как было раньше.

Если технические средства реабилитации были приобретены на собственные средства до конца 2024 года, то Социальный фонд России в прежнем порядке возместит расходы за самостоятельную покупку. Подать заявление на получение технического средства реабилитации (в натуральном виде или с помощью электронного сертификата) можно на портале государственных услуг -www.gosuslugi.ru, клиентской службе Социального фонда или в МФЦ.

Жилищные льготы

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам первой группы предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

• платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
• платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
• платы за коммунальные услуги, рассчитанной, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам первой группы предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Помимо компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Налоговые льготы

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, инвалиды первой группы, в том числе с детства, имеют право на налоговый вычет в размере 500 рублей с доходов, облагаемых 13-процентным НДФЛ, за каждый месяц налогового периода, инвалидам первой группы положен возврат НДФЛ при оплате обучения, лечения, а также имущественный вычет при покупке жилья, продаже жилья, уплате процентов по ипотеке.

Инвалиды I группы полностью освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида: например, одного жилого дома, квартиры, гаража, хозяйственной постройки площадью не более 50 квадратных метров, не используемого в предпринимательской деятельности.

При налогообложении принадлежащих инвалидам I группы земельных участков налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади одного участка. Таким образом, инвалиды освобождаются от оплаты земельного налога на 6 соток, если инвалиду принадлежит земельный участок большей площади, он платит земельный налог на часть земельного участка, превышающую 6 соток.

Автомобили, оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с двигателем до 100 лошадиных сил, полученные или приобретенные через органы социальной защиты, транспортным налогом не облагаются. Дополнительные льготы по транспортному налогу устанавливаются региональным законодательством.

От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются инвалиды первой группы, в том числе с детства — на 50 процентов по всем видам нотариальных действий. Обращаем ваше внимание на то, что льгота предоставляется только на совершение нотариальных действий. За техническую и правовую обработку документов льгота не предоставляется.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются инвалиды первой группы в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Льготы в сфере труда

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Для инвалидов первой группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалидам по письменному заявлению полагается отпуск без сохранения оплаты до 60 календарных дней в году.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе возможно только с их письменного согласия, причем они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от привлечения к сверхурочной работе.

Направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия, и только, если нет медицинских противопоказаний. Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от командировки.

Льготы в сфере образования

В соответствии со статьей 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют инвалиды первой группы.

Квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям или направлениям подготовки.

Инвалиды I группы имеют право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Инвалидам I группы, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, гарантирована государственная социальная стипендия в независимости от результатов экзаменов сессии.

Выплата по договору обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) денежной компенсации инвалидам, детям-инвалидам или их законным представителям, имеющим автомобиль по медицинским показаниям

Инвалиды, дети-инвалиды или их законные представители, имеющие автомобиль по медицинским показаниям, могут получить компенсацию за полис ОСАГО в размере 50% от его стоимости.

Статьей 17 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования. Ранее данная выплата осуществлялась Пенсионным Фондом Российской Федерации. С 1 января 2023 года полномочия по предоставлению данной выплаты переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) и его территориальным отделениям. Контактную информацию региональных отделений можно найти по ссылке.

В соответствии с вышеупомянутым законом, частичная компенсация уплаченной инвалидом страховой премии по договору ОСАГО (обязательного страхования автогражданской ответственности) предоставляется инвалиду либо его представителю, которым транспорт необходим по медицинским показаниям в соответствии с программой реабилитации или абилитации по одному полису ОСАГО, в котором указано не больше двух водителей, помимо инвалида или его законного представителя.

По информации, размещенной на сайте СФР, компенсация предоставляется автоматически, если все организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО. Сведения о полисе ОСАГО инвалида поступают в ЕГИССО из автоматизированной информационной системы обязательного страхования, оператор системы – Российский союз автостраховщиков. Сведения об установленной инвалидности и медицинских показаниях для приобретения транспорта поступают в Федеральный реестр инвалидов из бюро медико-социальной экспертизы. Если договор ОСАГО заключил представитель инвалида, то сведения о законном представителе инвалида поступают в ЕГИССО из Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты и социальных услуг.

Если организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, не направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО, для получения компенсации инвалиду или его представителю необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением, полисом ОСАГО и справкой органов медико-социальной экспертизы об инвалидности, в которой в том числе указаны медицинские показания для приобретения транспорта.

Обратиться за компенсацией можно в течение всего срока действия полиса ОСАГО, то есть в течение года со дня его оформления.

Решение о предоставлении компенсации принимается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Реестр инвалидов и ЕГИССО всех необходимых сведений либо в течение пяти рабочих дней со дня обращения инвалида в клиентскую службу СФР с заявлением и всеми документами, подтверждающими право на компенсацию.

Компенсация выплачивается в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Средства выплачиваются тем же способом, что и другие выплаты инвалиду, например, курьером на дом, на счет в банке или законному представителю. Инвалид или его представитель могут также определить другой способ получения компенсации и направить в СФР об этом свое заявление.

Право на бесплатную парковку

В соответствии со статьей 15 ФЗ -181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами первой группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов.

В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом первой группы, или транспортном средстве, перевозящем такого инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов (ФРИ) на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ). Оператором федерального реестра инвалидов является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР). В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.

Парковочные места для инвалидов обозначаются дорожным знаком 8.17 – «Инвалиды». Для реализации права на бесплатную парковку парковать автомобиль необходимо только на парковочных местах, обозначенных таким знаком.

На автомобиль должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 миллиметров и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета — спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами и лицами, перевозящими инвалидов.

Обращаем ваше внимание, что парковка транспортного средства на местах для инвалидов без опознавательного знака «Инвалид» является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ независимо от того, внесены данные автомобиля во ФРИ или нет.

Более подробная информация в разделе «Парковки для инвалидов».

Медицинская помощь

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам первой группы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 года № 1940 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Льготы, предоставляемые в соответствии с региональным законодательством

Необходимо обратить особое внимание, что в соответствии с региональным законодательством инвалидам первой группы могут предоставляться дополнительные льготы. Перечень льгот, установленных в каждом конкретном регионе, необходимо уточнять в органах социальной защиты населения региона, в котором проживает инвалид.

О зависимости льгот инвалидов от региона проживания

Обращаем ваше внимание на то, что льготы — это определенные преимущества и дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан на основании действующего законодательства Российской Федерации. Это государственная, региональная или муниципальная форма поддержки малоимущих или социально не защищенных групп населения. Льгота носит персонифицированный характер и непосредственно связана с личностью человека, имеющего право на ее применение, и его отношение к той или иной группе льготных категорий граждан. Она предоставляется по месту проживания и не может предоставляться несколько раз, если иное не установлено действующим законодательством России.

Льготы делятся на предусмотренные федеральным законодательством, которые действуют на всей территории Российской Федерации, льготы, предусмотренные региональным законодательством, действующие на территории конкретного субъекта Федерации (область, край, республика, город федерального значения, и т.д.), льготы, установленные муниципальным законодательством, которые действуют только в пределах территории конкретного муниципального образования (город, село, поселок и т.д.).

Таким образом, если вы смените адрес своей регистрации с одного субъекта Российской Федерации на другой, то есть официально подтвердите адрес места своего постоянного проживания, то за вами сохраняется право на льготы, установленные федеральным законодательством, однако льготы, установленные региональным и муниципальным законодательством, будут определяться по новому месту вашего проживания.

Необходимо отметить, что в каждом субъекте Российской Федерации действует свое региональное и муниципальное законодательство, поэтому региональные и муниципальные льготы отличаются в зависимости от региона, в котором проживает гражданин льготной категории. Вне зависимости от места жительства гражданина предоставляются только льготы, предусмотренные на федеральном уровне.

Права и льготы, предусмотренные для инвалидов второй группы действующим законодательством, закреплены в нормах Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Необходимо отметить, что большинство льгот и преференций, предусмотренных для инвалидов, устанавливается на региональном уровне законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, на федеральном уровне для инвалидов второй группы установлены следующие меры социальной поддержки.

Выплаты по линии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (сокращенное наименование — Социальный фонд России)

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (сокращенное наименование — Социальный фонд России) — один из государственных внебюджетных фондов, который создан федеральным законом от 14.07.2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Данный фонд начал свою работу 1 января 2023 года.

СФР создан для осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан.

Граждане, признанные в установленном законом порядке инвалидами, имеют право на получение пенсии в соответствии с установленной группой инвалидности. Инвалидам может назначаться социальная, либо страховая пенсия по инвалидности.

Право на получение социальной пенсии по инвалидности имеют инвалиды второй группы, в том числе инвалиды с детства второй группы. Социальная пенсия назначается гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации в соответствии с нормами Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ. Страховая пенсия по инвалидности назначается и выплачивается гражданину, признанному инвалидом второй группы и имеющему хотя бы один день страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет. Данный вид пенсии назначается в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. По вопросам назначения, расчета и выплаты пенсии, необходимо обращаться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР). Адреса клиентских служб Социального фонда России, можно найти на сайте фонда в разделе «контакты».

В соответствии со статьей 28.1. Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды второй группы имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. С 1 февраля 2025 года коэффициент индексации определен в размере 1,095. С 1 февраля 2025 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для инвалидов второй группы — 4 164,04 рублей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) в порядке, определяемом Приказом Минтруда России от 22.01.2015 года № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды третьей группы имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления набора социальных услуг. В соответствии со статьей 6.2. данного закона в состав предоставляемого набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

• обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями — по рецептам на медицинские изделия;
• предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения до 1 октября текущего года, обратившись с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). С 1 февраля 2025 года стоимость набора социальных услуг (НСУ), предоставляемых федеральным льготным категориям граждан:

• полный социальный набор услуг – 1728 рублей 46 копеек;
• бесплатное лекарственное обеспечение – 1331 рубль 30 копеек;
• бесплатное санаторно-курортное лечение – 205 рублей 95 копеек;
• бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом и бесплатный проезд к месту лечения и обратно – 191 рубль 21 копейка.

Технические средства реабилитации и реабилитационные услуги

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». В дополнение к федеральному перечню в субъектах Российской Федерации могут быть утверждены свои региональные перечни реабилитационных средств.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Обращаем Ваше внимание на то, что федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в субъектах Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).

Федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в субъектах Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).

Федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в городе Москве разграничены между двумя уполномоченными органами: Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации социального назначения и Департаментом здравоохранения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации медицинского назначения.

Необходимо отметить, что необходимые инвалиду технические средства реабилитации, реабилитационные мероприятия и услуги, прописываются в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), которая разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации.

Информируем Вас о том, что, начиная с 2025 года, граждане с инвалидностью смогут получать технические средства реабилитации за счет бюджета двумя основными способами – в натуральном виде через государственную закупку в Социальном фонде России и с помощью электронного сертификата.

При заказе изделия в натуральной форме срок его выдачи будет зависеть от наличия действующего государственного контракта. Если он заключен, обеспечение осуществляется в срок 15 дней или 7 дней — для паллиативных больных.

Электронный сертификат позволяет приобрести техническое средство реабилитации в более короткие сроки. В настоящее время оформление такого сертификата составляет 10 дней, а срок действия сертификата составляет — 1 год. Для получения электронного сертификата обязательным условием является наличие действующей карты МИР. Это необходимо для идентификации владельца электронного сертификата в момент оформления покупки и перевода средств из казначейства продавцу.

Также с 1 января 2025 года вступают в силу изменения в части подачи заявлений о замене технических средств реабилитации. Теперь документы можно будет подавать за 60 дней до окончания срока эксплуатации текущего изделия или за 60 дней до исчерпания выделенного объёма средств на обеспечение техническими средствами реабилитации, а не по истечении сроков их пользования, как было раньше.

Если технические средства реабилитации были приобретены на собственные средства до конца 2024 года, то Социальный фонд России в прежнем порядке возместит расходы за самостоятельную покупку. Подать заявление на получение технического средства реабилитации (в натуральном виде или с помощью электронного сертификата) можно на портале государственных услуг -www.gosuslugi.ru, клиентской службе Социального фонда или в МФЦ.

Жилищные льготы

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам второй группы предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

• платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
• платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
• платы за коммунальные услуги, рассчитанной, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета, плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам второй группы предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Помимо компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Налоговые льготы

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, инвалиды второй группы имеют право на налоговый вычет в размере 500 рублей с доходов, облагаемых 13-процентным НДФЛ, за каждый месяц налогового периода.

Инвалиды второй группы полностью освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида: например, одного жилого дома, квартиры, гаража, хозяйственной постройки площадью не более 50 квадратных метров, не используемого в предпринимательской деятельности.

Автомобили, оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с двигателем до 100 лошадиных сил, полученные или приобретенные через органы социальной защиты, транспортным налогом не облагаются. Дополнительные льготы по транспортному налогу устанавливаются региональным законодательством.

При налогообложении принадлежащих инвалидам земельных участков, налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади одного участка. Таким образом, инвалиды освобождаются от оплаты земельного налога на 6 соток, если инвалиду принадлежит земельный участок большей площади, он платит земельный налог на часть земельного участка, превышающую 6 соток.

От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются инвалиды второй группы — на 50 процентов по всем видам нотариальных действий. Обращаем внимание на то, что льгота предоставляется только на совершение нотариальных действий. За техническую и правовую обработку документов льгота не предоставляется.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются инвалиды второй группы в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Льготы в сфере труда

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Для инвалидов второй группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалидам по письменному заявлению полагается отпуск без сохранения оплаты до шестидесяти календарных дней в году.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе возможно только с их письменного согласия, причем они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от привлечения к сверхурочной работе.

Направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия и только, если нет медицинских противопоказаний. Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от командировки.

Льготы в сфере образования

В соответствии со статьей 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют инвалиды второй группы.

Квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее, чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям или направлениям подготовки.

Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Инвалидам второй группы, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, гарантирована государственная социальная стипендия в независимости от результатов экзаменов сессии.

Выплата по договору обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) денежной компенсации инвалидам, детям-инвалидам или их законным представителям, имеющим автомобиль по медицинским показаниям

Инвалиды, дети-инвалиды или их законные представители, имеющие автомобиль по медицинским показаниям, могут получить компенсацию за полис ОСАГО в размере 50% от его стоимости.

Статьей 17 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования. Ранее данная выплата осуществлялась Пенсионным Фондом Российской Федерации. С 1 января 2023 года полномочия по предоставлению данной выплаты переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) и его территориальным отделениям. Контактную информацию региональных отделений можно найти по ссылке.

В соответствии с вышеупомянутым законом, частичная компенсация уплаченной инвалидом страховой премии по договору ОСАГО (обязательного страхования автогражданской ответственности) предоставляется инвалиду либо его представителю, которым транспорт необходим по медицинским показаниям в соответствии с программой реабилитации или абилитации по одному полису ОСАГО, в котором указано не больше двух водителей, помимо инвалида или его законного представителя.

По информации, размещенной на сайте СФР, компенсация предоставляется автоматически, если все организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО. Сведения о полисе ОСАГО инвалида поступают в ЕГИССО из автоматизированной информационной системы обязательного страхования, оператор системы – Российский союз автостраховщиков. Сведения об установленной инвалидности и медицинских показаниях для приобретения транспорта поступают в Федеральный реестр инвалидов из бюро медико-социальной экспертизы. Если договор ОСАГО заключил представитель инвалида, то сведения о законном представителе инвалида поступают в ЕГИССО из Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты и социальных услуг.

Если организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, не направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО, для получения компенсации инвалиду или его представителю необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением, полисом ОСАГО и справкой органов медико-социальной экспертизы об инвалидности, в которой в том числе указаны медицинские показания для приобретения транспорта.

Обратиться за компенсацией можно в течение всего срока действия полиса ОСАГО, то есть в течение года со дня его оформления.

Решение о предоставлении компенсации принимается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Реестр инвалидов и ЕГИССО всех необходимых сведений либо в течение пяти рабочих дней со дня обращения инвалида в клиентскую службу СФР с заявлением и всеми документами, подтверждающими право на компенсацию.

Компенсация выплачивается в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Средства выплачиваются тем же способом, что и другие выплаты инвалиду, например, курьером на дом, на счет в банке или законному представителю. Инвалид или его представитель могут также определить другой способ получения компенсации и направить в СФР об этом свое заявление.

Право на бесплатную парковку

В соответствии со статьей 15 ФЗ -181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами первой группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов.

В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом первой группы, или транспортном средстве, перевозящем такого инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов (ФРИ) на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ). Оператором федерального реестра инвалидов является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР). В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.

Парковочные места для инвалидов обозначаются дорожным знаком 8.17 – «Инвалиды». Для реализации права на бесплатную парковку парковать автомобиль необходимо только на парковочных местах, обозначенных таким знаком.

На автомобиль должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 миллиметров и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета — спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами и лицами, перевозящими инвалидов.

Обращаем ваше внимание, что парковка транспортного средства на местах для инвалидов без опознавательного знака «Инвалид» является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ независимо от того, внесены данные автомобиля во ФРИ или нет.

Более подробная информация — в разделе «Парковки для инвалидов».

Медицинская помощь

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам третьей группы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 года № 1940 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Льготы, предоставляемые в соответствии с региональным законодательством

Необходимо обратить особое внимание, что в соответствии с региональным законодательством инвалидам второй группы могут предоставляться дополнительные льготы. Перечень льгот, установленных в каждом конкретном регионе, необходимо уточнять в органах социальной защиты населения региона, в котором проживает инвалид.

О зависимости льгот инвалидов от региона проживания

Обращаем ваше внимание на то, что льготы — это определенные преимущества и дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан на основании действующего законодательства Российской Федерации. Это государственная, региональная или муниципальная форма поддержки малоимущих или социально незащищенных групп населения. Льгота носит персонифицированный характер и непосредственно связана с личностью человека, имеющего право на ее применение, и его отношение к той или иной группе льготных категорий граждан. Она предоставляется по месту проживания и не может предоставляться несколько раз, если иное не установлено действующим законодательством России.

Льготы делятся на предусмотренные федеральным законодательством, которые действуют на всей территории Российской Федерации, льготы, предусмотренные региональным законодательством, действующие на территории конкретного субъекта Федерации (область, край, республика, город федерального значения, и т.д.), льготы, установленные муниципальным законодательством, которые действуют только в пределах территории конкретного муниципального образования (город, село, поселок и т.д.).

Таким образом, если вы смените адрес своей регистрации с одного субъекта Российской Федерации на другой, то есть официально подтвердите адрес места своего постоянного проживания, то за вами сохраняется право на льготы, установленные федеральным законодательством, однако льготы, установленные региональным и муниципальным законодательством, будут определяться по новому месту вашего проживания.

Необходимо отметить, что в каждом субъекте Российской Федерации действует свое региональное и муниципальное законодательство, поэтому региональные и муниципальные льготы отличаются в зависимости от региона, в котором проживает гражданин льготной категории. Вне зависимости от места жительства гражданина предоставляются только льготы, предусмотренные на федеральном уровне.

Права и льготы, предусмотренные для инвалидов третьей группы действующим законодательством, закреплены в нормах Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Необходимо отметить, что большинство льгот и преференций, предусмотренных для инвалидов, устанавливается на региональном уровне законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, на федеральном уровне для инвалидов третьей группы установлены следующие меры социальной поддержки.

Выплаты по линии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (сокращенное наименование — Социальный фонд России)

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (сокращенное наименование — Социальный фонд России) — один из государственных внебюджетных фондов, который создан федеральным законом от 14.07.2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Данный фонд начал свою работу 1 января 2023 года.

СФР создан для осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан.

Граждане, признанные в установленном законом порядке инвалидами, имеют право на получение пенсии в соответствии с установленной группой инвалидности.

Инвалидам может назначаться социальная либо страховая пенсия по инвалидности.

Право на получение социальной пенсии по инвалидности имеют инвалиды третьей группы, в том числе инвалиды с детства третьей группы. Социальная пенсия назначается гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации в соответствии с нормами Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ. Страховая пенсия по инвалидности назначается и выплачивается гражданину, признанному инвалидом третьей группы и имеющему хотя бы один день страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет. Данный вид пенсии назначается в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. По вопросам назначения, расчета и выплаты пенсии, необходимо обращаться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР). Адреса клиентских служб Социального фонда России, можно найти на сайте фонда www.sfr.gov.ru в разделе «контакты».

В соответствии со статьей 28.1. Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды третьей группы имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. С 1 февраля 2025 года коэффициент индексации определен в размере 1,095. С 1 февраля 2025 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для инвалидов третьей группы — 3 333,34 рублей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) в порядке, определяемом Приказом Минтруда России от 22.01.2015 года № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды третьей группы имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления набора социальных услуг. В соответствии со статьей 6.2. данного закона в состав предоставляемого набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

• обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями — по рецептам на медицинские изделия;
• предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения до 1 октября текущего года, обратившись с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). С 1 февраля 2025 года стоимость набора социальных услуг (НСУ), предоставляемых федеральным льготным категориям граждан:

• полный социальный набор услуг – 1728 рублей 46 копеек;
• бесплатное лекарственное обеспечение – 1331 рубль 30 копеек;
• бесплатное санаторно-курортное лечение – 205 рублей 95 копеек;
• бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом и бесплатный проезд к месту лечения и обратно – 191 рубль 21 копейка.

Технические средства реабилитации и реабилитационные услуги

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». В дополнение к федеральному перечню в субъектах Российской Федерации могут быть утверждены свои региональные перечни реабилитационных средств.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Обращаем Ваше внимание на то, что федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в субъектах Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).

Федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в субъектах Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).

Федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в городе Москве разграничены между двумя уполномоченными органами: Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации социального назначения и Департаментом здравоохранения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации медицинского назначения.

Необходимо отметить, что необходимые инвалиду технические средства реабилитации, реабилитационные мероприятия и услуги, прописываются в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), которая разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации.

Информируем Вас о том, что, начиная с 2025 года, граждане с инвалидностью смогут получать технические средства реабилитации за счет бюджета двумя основными способами – в натуральном виде через государственную закупку в Социальном фонде России и с помощью электронного сертификата.

При заказе изделия в натуральной форме срок его выдачи будет зависеть от наличия действующего государственного контракта. Если он заключен, обеспечение осуществляется в срок 15 дней или 7 дней — для паллиативных больных.

Электронный сертификат позволяет приобрести техническое средство реабилитации в более короткие сроки. В настоящее время оформление такого сертификата составляет 10 дней, а срок действия сертификата составляет — 1 год. Для получения электронного сертификата обязательным условием является наличие действующей карты МИР. Это необходимо для идентификации владельца электронного сертификата в момент оформления покупки и перевода средств из казначейства продавцу.

Также с 1 января 2025 года вступают в силу изменения в части подачи заявлений о замене технических средств реабилитации. Теперь документы можно будет подавать за 60 дней до окончания срока эксплуатации текущего изделия или за 60 дней до исчерпания выделенного объёма средств на обеспечение техническими средствами реабилитации, а не по истечении сроков их пользования, как было раньше.

Если технические средства реабилитации были приобретены на собственные средства до конца 2024 года, то Социальный фонд России в прежнем порядке возместит расходы за самостоятельную покупку. Подать заявление на получение технического средства реабилитации (в натуральном виде или с помощью электронного сертификата) можно на портале государственных услуг -www.gosuslugi.ru, клиентской службе Социального фонда или в МФЦ.

Жилищные льготы

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам третьей группы предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

• платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
• платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
• платы за коммунальные услуги, рассчитанной, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета, плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Помимо компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Налоговые льготы

В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, инвалиды с детства третьей группы имеют право на налоговый вычет в размере 500 рублей с доходов, облагаемых 13 процентным НДФЛ, за каждый месяц налогового периода.

Инвалиды с детства третьей группы полностью освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида: например, одного жилого дома, квартиры, гаража, хозяйственной постройки площадью не более 50 квадратных метров, не используемого в предпринимательской деятельности.

Автомобили, оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с двигателем до 100 лошадиных сил, полученные или приобретенные через органы социальной защиты, транспортным налогом не облагаются. Дополнительные льготы по транспортному налогу устанавливаются региональным законодательством.

При налогообложении принадлежащих инвалидам с детства третьей группы земельных участков, налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади одного участка. Таким образом, инвалиды освобождаются от оплаты земельного налога на 6 соток, если инвалиду принадлежит земельный участок большей площади, он платит земельный налог на часть земельного участка, превышающую 6 соток.

От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются инвалиды третьей группы с детства — на 50 процентов по всем видам нотариальных действий. Обращаем Ваше внимание на то, что льгота предоставляется только на совершение нотариальных действий. За техническую и правовую обработку документов льгота не предоставляется.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются инвалиды третьей группы с детства в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Льготы в сфере труда

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Инвалиды третьей группы имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА).

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Инвалидам по письменному заявлению полагается отпуск без сохранения оплаты до шестидесяти календарных дней в году.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе возможно только с их письменного согласия, причем они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от привлечения к сверхурочной работе.

Направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия и только, если нет медицинских противопоказаний. Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от командировки.

Льготы в сфере образования

В соответствии со статьей 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют инвалиды третьей группы с детства.

Квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям или направлениям подготовки.

Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Инвалидам третьей группы с детства, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, гарантирована государственная социальная стипендия в независимости от результатов экзаменов сессии.

Выплата по договору обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) денежной компенсации инвалидам, детям-инвалидам или их законным представителям, имеющим автомобиль по медицинским показаниям

Инвалиды, дети-инвалиды или их законные представители, имеющие автомобиль по медицинским показаниям, могут получить компенсацию за полис ОСАГО в размере 50% от его стоимости.

Статьей 17 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования. Ранее данная выплата осуществлялась Пенсионным Фондом Российской Федерации. С 1 января 2023 года полномочия по предоставлению данной выплаты переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) и его территориальным отделениям. Контактную информацию региональных отделений можно найти по ссылке.

В соответствии с вышеупомянутым законом, частичная компенсация уплаченной инвалидом страховой премии по договору ОСАГО (обязательного страхования автогражданской ответственности) предоставляется инвалиду либо его представителю, которым транспорт необходим по медицинским показаниям в соответствии с программой реабилитации или абилитации по одному полису ОСАГО, в котором указано не больше двух водителей, помимо инвалида или его законного представителя.

По информации, размещенной на сайте СФР, компенсация предоставляется автоматически, если все организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО. Сведения о полисе ОСАГО инвалида поступают в ЕГИССО из автоматизированной информационной системы обязательного страхования, оператор системы – Российский союз автостраховщиков. Сведения об установленной инвалидности и медицинских показаниях для приобретения транспорта поступают в Федеральный реестр инвалидов из бюро медико-социальной экспертизы. Если договор ОСАГО заключил представитель инвалида, то сведения о законном представителе инвалида поступают в ЕГИССО из Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты и социальных услуг.

Если организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, не направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО, для получения компенсации инвалиду или его представителю необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением, полисом ОСАГО и справкой органов медико-социальной экспертизы об инвалидности, в которой в том числе указаны медицинские показания для приобретения транспорта.

Обратиться за компенсацией можно в течение всего срока действия полиса ОСАГО, то есть в течение года со дня его оформления.

Решение о предоставлении компенсации принимается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Реестр инвалидов и ЕГИССО всех необходимых сведений либо в течение пяти рабочих дней со дня обращения инвалида в клиентскую службу СФР с заявлением и всеми документами, подтверждающими право на компенсацию.

Компенсация выплачивается в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Средства выплачиваются тем же способом, что и другие выплаты инвалиду, например, курьером на дом, на счет в банке или законному представителю. Инвалид или его представитель могут также определить другой способ получения компенсации и направить в СФР об этом свое заявление.

Право на бесплатную парковку

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

В соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 10 февраля 2020 года № 115 «О порядке распространения на граждан из числа инвалидов третьей группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в части предоставления бесплатной парковки, для следующих граждан из числа инвалидов третьей группы:

• граждане, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени);
• граждане, получившие до вступления в силу настоящего постановления (до 1 июля 2020 года) в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом третьей группы, или транспортном средстве, перевозящем такого инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов (ФРИ) на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ). Оператором федерального реестра инвалидов является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), в федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом или перевозящего инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.

Парковочные места для инвалидов обозначаются дорожным знаком 8.17 – «Инвалиды». Для реализации права на бесплатную парковку парковать автомобиль необходимо только на парковочных местах, обозначенных таким знаком.

На автомобиль должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 миллиметров и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета — спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами и лицами, перевозящими инвалидов.

Обращаем ваше внимание, что парковка транспортного средства на местах для инвалидов без опознавательного знака «Инвалид» является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ независимо от того, внесены данные автомобиля во ФРИ или нет.

Более подробная информация в разделе «Парковки для инвалидов».

Медицинская помощь

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам третьей группы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 года № 1940 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Льготы, предоставляемые в соответствии с региональным законодательством

Необходимо обратить особое внимание, что в соответствии с региональным законодательством инвалидам третьей группы могут предоставляться дополнительные льготы. Перечень льгот, установленных в каждом конкретном регионе, необходимо уточнять в органах социальной защиты населения региона, в котором проживает инвалид.

О зависимости льгот инвалидов от региона проживания

Обращаем ваше внимание на то, что льготы — это определенные преимущества и дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан на основании действующего законодательства Российской Федерации. Это государственная, региональная или муниципальная форма поддержки малоимущих или социально не защищенных групп населения. Льгота носит персонифицированный характер и непосредственно связана с личностью человека, имеющего право на ее применение, и его отношение к той или иной группе льготных категорий граждан. Она предоставляется по месту проживания и не может предоставляться несколько раз, если иное не установлено действующим законодательством России.

Льготы делятся на предусмотренные федеральным законодательством, которые действуют на всей территории Российской Федерации, льготы, предусмотренные региональным законодательством, действующие на территории конкретного субъекта Федерации (область, край, республика, город федерального значения, и т.д.), льготы, установленные муниципальным законодательством, которые действуют только в пределах территории конкретного муниципального образования (город, село, поселок и т.д.).

Таким образом, если вы смените адрес своей регистрации с одного субъекта Российской Федерации на другой, то есть официально подтвердите адрес места своего постоянного проживания, то за вами сохраняется право на льготы, установленные федеральным законодательством, однако льготы, установленные региональным и муниципальным законодательством, будут определяться по новому месту вашего проживания.

Необходимо отметить, что в каждом субъекте Российской Федерации действует свое региональное и муниципальное законодательство, поэтому региональные и муниципальные льготы отличаются в зависимости от региона, в котором проживает гражданин льготной категории. Вне зависимости от места жительства гражданина предоставляются только льготы, предусмотренные на федеральном уровне.

Права и льготы, предусмотренные для детей-инвалидов и их родителей действующим законодательством, закреплены в нормах Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ.

Необходимо отметить, что большинство льгот и преференций, предусмотренных для детей-инвалидов и их родителей, устанавливается на региональном уровне законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, на федеральном уровне для детей-инвалидов и их родителей установлены следующие меры социальной поддержки.

Материальные выплаты

Федеральным законодательством для детей-инвалидов предусмотрена выплата социальной пенсии по инвалидности, которая назначается, рассчитывается и выплачивается с 1 января 2023 года Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными отделениями в субъектах Российской Федерации (сокращенное наименование — Социальный фонд России). Это один из государственных внебюджетных фондов, который Создан федеральным законом от 14.07.2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

СФР создан для осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан. Размер пенсии по инвалидности в 2025 году составляет 21 177 рублей в месяц,

По вопросам назначения, расчета и выплаты пенсии необходимо обращаться в территориальный орган СФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом СФР и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии.

Лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами, государством выплачивается ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун (попечитель) в размере 10 000 рублей.

До 2025 года ежемесячные выплаты по уходу за детьми с инвалидностью или инвалидами с детства первой группы в размере 10 тысяч рублей могли получать только родители и опекуны. Если за ребенком ухаживал другой человек, например, бабушка, тетя или крестная, то для них выплата по уходу составляла 1200 рублей. С 2025 года выплата в размере 10 тысяч рублей может быть назначена любому человеку, который ухаживает за ребенком с инвалидностью или за инвалидом с детства первой группы.

Ежемесячная денежная выплата детям-инвалидам

В соответствии со статьей 28.1. Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. С 1 февраля 2025 года коэффициент индексации определен в размере 1,095. С 1 февраля 2025 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для детей-инвалидов составляет — 4 164,04 рублей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) в порядке, определяемом Приказом Минтруда России от 22.01.2015 года № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», дети-инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления набора социальных услуг. В соответствии со статьей 6.2. данного закона в состав предоставляемого набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

• обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями — по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
• предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей, дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения до 1 октября текущего года, обратившись с заявлением в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). С 1 февраля 2025 года стоимость набора социальных услуг (НСУ), предоставляемых федеральным льготным категориям граждан:

• полный социальный набор услуг – 1728 рублей 46 копеек;
• бесплатное лекарственное обеспечение – 1331 рубль 30 копеек;
• бесплатное санаторно-курортное лечение – 205 рублей 95 копеек;
• бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом и бесплатный проезд к месту лечения и обратно – 191 рубль 21 копейка.

Технические средства реабилитации и реабилитационные услуги

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует детям-инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых ребенку-инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». В дополнение к федеральному перечню в субъектах Российской Федерации могут быть утверждены свои региональные перечни реабилитационных средств.

Порядок обеспечения детей-инвалидов техническими средствами реабилитации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Обращаем Ваше внимание на то, что федеральные полномочия по обеспечению детей-инвалидов техническими средствами реабилитации в субъектах Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).

Федеральные полномочия по обеспечению детей-инвалидов техническими средствами реабилитации в городе Москве разграничены между двумя уполномоченными органами: Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, который осуществляет обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации социального назначения и Департаментом здравоохранения города Москвы, который осуществляет обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации медицинского назначения.

Необходимо отметить, что необходимые ребенку-инвалиду технические средства реабилитации, реабилитационные мероприятия и услуги, прописываются в индивидуальной программе реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (ИПРА), которая разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации.

Информируем Вас о том, что, начиная с 2025 года, граждане с инвалидностью смогут получать технические средства реабилитации за счет бюджета двумя основными способами – в натуральном виде через государственную закупку в Социальном фонде России и с помощью электронного сертификата.

При заказе изделия в натуральной форме срок его выдачи будет зависеть от наличия действующего государственного контракта. Если он заключен, обеспечение осуществляется в срок 15 дней или 7 дней — для паллиативных больных.

Электронный сертификат позволяет приобрести техническое средство реабилитации в более короткие сроки. В настоящее время оформление такого сертификата составляет 10 дней, а срок действия сертификата составляет — 1 год. Для получения электронного сертификата обязательным условием является наличие действующей карты МИР. Это необходимо для идентификации владельца электронного сертификата в момент оформления покупки и перевода средств из казначейства продавцу.

Также с 1 января 2025 года вступают в силу изменения в части подачи заявлений о замене технических средств реабилитации. Теперь документы можно будет подавать за 60 дней до окончания срока эксплуатации текущего изделия или за 60 дней до исчерпания выделенного объёма средств на обеспечение техническими средствами реабилитации, а не по истечении сроков их пользования, как было раньше.

Если технические средства реабилитации были приобретены на собственные средства до конца 2024 года, то Социальный фонд России в прежнем порядке возместит расходы за самостоятельную покупку. Подать заявление на получение технического средства реабилитации (в натуральном виде или с помощью электронного сертификата) можно на портале государственных услуг -www.gosuslugi.ru, клиентской службе Социального фонда или в МФЦ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 года №380 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.

Распоряжение средствами на приобретение данных товаров и услуг для детей-инвалидов осуществляется лицом, получившим сертификат на материнский (семейный) капитал.

В перечень вошли только те товары и услуги, которые не предусмотрены Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно, за счет средств Федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Перечень содержит 60 наименований технических средств, приспособлений для мобильности и развития детей-инвалидов, медицинских изделий, тренажеров, специального спортивного оборудования и инвентаря для занятий адаптивной физкультурой, санитарно-гигиенических приспособлений, средств коммуникации, адаптированных для инвалидов. Ознакомиться с документом можно здесь.

Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в любой территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания лично, через личный кабинет на портале Государственных услуг или в Многофункциональном центре государственных услуг «Мои документы». К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• письменное заявление владельца сертификата;
• документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;
• если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата – документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя;
• сведения из индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (ИПРА), действительной на день приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (товарный или кассовый чек, договор купли-продажи с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, договор возмездного оказания услуг с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, иные документы, подтверждающие оплату товаров и услуг, с указанием стоимости приобретенных товаров);
• акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, находящимся по месту обращения владельца сертификата или его представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации;
• сведения о реквизитах счета владельца сертификата в кредитной организации.

Жилищные льготы

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

• платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
• платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда;
• платы за коммунальные услуги, рассчитанной, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета, плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Помимо компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Налоговые льготы

Каждый из родителей детей-инвалидов имеет право на ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ в размере 12 000 рублей, 6000 рублей — на ребенка-инвалида для опекунов, попечителей, приемных родителей.

Дети-инвалиды освобождаются от уплаты имущественного налога, если на ребенка оформлен один объект недвижимости определенного вида: квартира, жилой дом, гараж или хозяйственная постройка площадью не более 50 квадратных метров, не использующаяся в предпринимательской деятельности. Если же на ребенка-инвалида оформлена доля в собственности на указанные объекты, то налоговая база будет уменьшена только на долю собственности, принадлежащую ребенку-инвалиду.

Если земельный участок оформлен на ребенка-инвалида и его размер равен шести соткам, то платить налог не нужно. Если же участок больше по размеру, то оплачивать налог придется за разницу между его площадью и необлагаемым минимумом. Например, налог за участок площадью 10 соток будет начислен за 4 сотки.

Обращаем ваше внимание на то, что льготы по транспортному налогу на федеральном уровне для семей с детьми-инвалидами не предусмотрены. Родители должны оплачивать налог в бюджет на общих основаниях, но в ряде субъектов Российской Федерации действуют региональные льготы по данному налогу, например, в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Волгоградской и Свердловской областях семьи с детьми-инвалидами освобождаются от уплаты транспортного налога. Получить информацию о том, действует ли такая льгота в вашем регионе, вы можете в налоговой инспекции по месту жительства, либо найти ее на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС России).

Льготы в сфере труда

Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами.

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск работодателем предоставляется по его желанию в удобное для него время.

По просьбе родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, работодатель обязан установить ему неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю. Труд работника при этом оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Работников, имеющих детей-инвалидов, разрешается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия.

Специальные гарантии установлены на случай возможного увольнения работника, воспитывающего ребенка-инвалида. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до восемнадцати лет, другими лицами, воспитывающими детей-инвалидов без матери. В частности, такой родитель не может быть уволен в случае не прохождения аттестации, как не соответствующий занимаемой должности или выполняемой работе. Исключение из данного запрета составляют лишь случаи ликвидации предприятия или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, либо совершения работником ряда виновных действий, увольнение за которые предусмотрено трудовым законодательством.

Льготы в сфере образования

В соответствии со статьей 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют дети-инвалиды.

Квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям или направлениям подготовки.

Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Детям-инвалидам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, гарантирована государственная социальная стипендия в независимости от результатов экзаменов сессии.

Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях.

Действующим законодательством Российской Федерации для родителей (законных представителей) детей-инвалидов предусмотрены следующие меры социальной поддержки в сфере образования:

• ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам (образовательным программам дошкольного образования) на дому;
• ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на обучение по основным общеобразовательным программам детей-инвалидов на дому самостоятельно;
• дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке;
• статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено освобождение от родительской платы за присмотр и уход за детьми-инвалидами, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Выплата по договору обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) денежной компенсации инвалидам, детям-инвалидам или их законным представителям, имеющим автомобиль по медицинским показаниям

Инвалиды, дети-инвалиды или их законные представители, имеющие автомобиль по медицинским показаниям, могут получить компенсацию за полис ОСАГО в размере 50% от его стоимости.

Статьей 17 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования. Ранее данная выплата осуществлялась Пенсионным Фондом Российской Федерации. С 1 января 2023 года полномочия по предоставлению данной выплаты переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) и его территориальным отделениям. Контактную информацию региональных отделений можно найти здесь.

В соответствии с вышеупомянутым законом, частичная компенсация уплаченной инвалидом страховой премии по договору ОСАГО (обязательного страхования автогражданской ответственности) предоставляется инвалиду либо его представителю, которым транспорт необходим по медицинским показаниям в соответствии с программой реабилитации или абилитации по одному полису ОСАГО, в котором указано не больше двух водителей, помимо инвалида или его законного представителя.

По информации, размещенной на сайте СФР, компенсация предоставляется автоматически, если все организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО. Сведения о полисе ОСАГО инвалида поступают в ЕГИССО из автоматизированной информационной системы обязательного страхования, оператор системы – Российский союз автостраховщиков. Сведения об установленной инвалидности и медицинских показаниях для приобретения транспорта поступают в Федеральный реестр инвалидов из бюро медико-социальной экспертизы. Если договор ОСАГО заключил представитель инвалида, то сведения о законном представителе инвалида поступают в ЕГИССО из Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты и социальных услуг.

Если организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, не направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО, для получения компенсации инвалиду или его представителю необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением, полисом ОСАГО и справкой органов медико-социальной экспертизы об инвалидности, в которой в том числе указаны медицинские показания для приобретения транспорта.

Обратиться за компенсацией можно в течение всего срока действия полиса ОСАГО, то есть в течение года со дня его оформления.

Решение о предоставлении компенсации принимается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Реестр инвалидов и ЕГИССО всех необходимых сведений, либо в течение пяти рабочих дней со дня обращения инвалида в клиентскую службу СФР с заявлением и всеми документами, подтверждающими право на компенсацию.

Компенсация выплачивается в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Средства выплачиваются тем же способом, что и другие выплаты инвалиду, например, курьером на дом, на счет в банке или законному представителю. Инвалид или его представитель могут также определить другой способ получения компенсации и направить в СФР об этом свое заявление.

Право на бесплатную парковку

В соответствии со статьей 15 ФЗ -181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых законными представителями детей-инвалидов и транспортных средств, перевозящих детей-инвалидов.

В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом первой группы, или транспортном средстве, перевозящем такого инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов (ФРИ) на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ). Оператором федерального реестра инвалидов является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР). В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения. Парковочные места для инвалидов обозначаются дорожным знаком 8.17 – «Инвалиды». Для реализации права на бесплатную парковку, парковать автомобиль необходимо только на парковочных местах, обозначенных таким знаком. По желанию водителя на автомобиль может быть установлен опознавательный знак «Инвалид» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 миллиметров и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета — спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами и лицами, перевозящими инвалидов.

Более подробная информация в разделе «Парковки для инвалидов».

Гарантии в сфере обслуживания

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 (ред. от 26.07.2021) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов», дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

О праве родителей детей-инвалидов на досрочный выход на пенсию

Родители детей-инвалидов могут заблаговременно обратиться в СФР за назначением досрочной пенсии. В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в семьях, воспитавших ребенка-инвалида до возраста 8 лет (при этом неважно, когда ребенок был признан инвалидом и как долго им оставался), один из родителей имеет право выйти на пенсию досрочно: в 50 лет на страховую пенсию по старости может выйти мать ребенка-инвалида, имеющая минимальный страховой стаж — 15 лет, в 55 лет на страховую пенсию по старости может выйти отец ребенка-инвалида. Минимальный страховой стаж у мужчин должен составлять не менее 20 лет. Обращаем внимание, что на досрочную пенсию может сначала выйти мать, а затем отец, при условии отказа матери от данного вида пенсии или ее перехода на другой вид пенсии. Период ухода неработающего родителя за ребенком-инвалидом также засчитывается в страховой стаж. За каждый полный год ухода за ребенком-инвалидом начисляется 1,8 пенсионного коэффициента.

Опекуны детей-инвалидов также имеют право на досрочный выход на пенсию. Для них пенсионный возраст сокращается на один год за каждые полтора года опеки (но не более, чем на пять лет в общей сложности). Главное условие для досрочного выхода на пенсию опекуна заключается в том, что опекунство должно быть установлено до того момента, как ребенку-инвалиду исполнится восемь лет.

За оформлением досрочной пенсии родителям детей-инвалидов необходимо обращаться в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР).

Медицинская помощь

Оказание квалифицированной медицинской помощи детям-инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 года № 1940 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Льготы, предоставляемые в соответствии с региональным законодательством

Необходимо обратить особое внимание, что в соответствии с региональным законодательством детям-инвалидам и их родителям могут предоставляться дополнительные льготы. Перечень льгот, установленных в каждом конкретном регионе, необходимо уточнять в органах социальной защиты населения региона, в котором проживает инвалид.

Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ) предоставляются различные налоговые льготы для инвалидов. Далее подробно разберем такие льготы.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Не облагаются НДФЛ следующие доходы инвалидов:

1) суммы однократной в течение года компенсации стоимости путевок (за исключением туристских) на санаторно-курортное лечение и оздоровление на территории РФ за счет бюджетных средств, а также средств некоммерческих организаций, деятельность которых связана, например, с социальной поддержкой и защитой инвалидов (ст. 216, п. 9 ст. 217 НК РФ);

2) оплата оказанных инвалидам медицинских услуг, в частности, за счет средств общественных организаций инвалидов (далее — ООИ) и некоммерческих организаций, деятельность которых связана с оказанием содействия охране здоровья граждан (п. 10 ст. 217 НК РФ);

3) призы, полученные спортсменами-инвалидами за призовые места на спортивных соревнованиях (в частности, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх) от официальных организаторов или за счет бюджетных средств (п. 20 ст. 217 НК РФ);

4) доходы спортсменов-инвалидов, не принимавших участия в Паралимпийских играх, за призовые места на открытых всероссийских спортивных соревнованиях, полученные от официальных организаторов или за счет бюджетных средств не позднее следующего года после проведения указанных соревнований (п. 20.3 ст. 217 НК РФ);

5) плата за необходимые технические средства для профилактики инвалидности и реабилитации, а также за приобретение и содержание собак-проводников (п. 22 ст. 217 НК РФ);

6) возмещение стоимости или оплата лекарств, назначенных инвалидам лечащим врачом, в сумме не более 4 000 руб. за календарный год (ст. 216, абз. 5 п. 28 ст. 217 НК РФ);

7) суммы материальной помощи (не более 4 000 руб. за год), оказанной ООИ (абз. 7 п. 28 ст. 217 НК РФ);

8) помощь (в денежной и натуральной формах), а также подарки, которые получены ветеранами Великой Отечественной войны, тружениками тыла Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны, вдовами военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовами умерших инвалидов Великой Отечественной войны и бывшими узниками нацистских концлагерей, тюрем и гетто, бывшими военнопленными во время Великой Отечественной войны, а также бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны  (п. 33 ст. 217 НК РФ);

9) доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные налогоплательщиками в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (п. 69 ст. 217 НК РФ);

10 )доходы в виде выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, полученные в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (п. 76 ст. 217 НК РФ);

11) доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные инвалидами или детьми-инвалидами в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации.

Помимо освобождения от уплаты НДФЛ НК РФ предполагает льготу для инвалидов в виде налогового вычета (благодаря налоговому вычету уменьшается общая налоговая база – сума, подлежащая налогообложению).

Налоговый вычет по НДФЛ в размере 3000 рублей ежемесячно предоставляется (пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ):

1) лицам, получившим инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы;

2) инвалидам ВОВ;

3) лицам, ставшим инвалидами вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

4) инвалидам I, II и III группы из числа военнослужащих, инвалидность которых наступила вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военной службы;

Налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей ежемесячно предоставляется (пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ):

инвалидам с детства, а также инвалидам I и II групп. При этом, согласно п. 2 ст. 218 НК РФ: «Налогоплательщикам, имеющим в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи право более чем на один стандартный налоговый вычет, предоставляется максимальный из соответствующих вычетов».

Налог на имущество

От уплаты налога на имущество освобождаются (пп. 2, 3 п. 1, ст. 407 НК РФ):

1) инвалиды I и II групп;

2) инвалиды с детства, дети-инвалиды.

Согласно п. 2 ст. 407 НК РФ, налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения. При этом объект налогообложения должен:

— находиться в собственности инвалида;

— не использоваться для предпринимательской деятельности.

Если в собственности гражданина, имеющего право на льготу по налогу на имущество, имеются несколько объектов, подлежащих налогообложению, льгота предоставляется в отношении одного из объектов по выбору налогоплательщика, вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (п. 3 ст. 407 НК РФ).

Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения (п. 4 ст. 407 НК РФ):

1) квартира, часть квартиры или комната;

2) жилой дом или часть жилого дома;

3) гараж или машино-место.

Налоговая льгота не предоставляется на объекты налогообложения, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей. Исключением из данного положения являются гаражи и машино-места, расположенные в таких объектах налогообложения (п. 5 ст. 407 НК РФ).

Отдельно отметим, что льгота по налогу на имущество предоставляется инвалидам I или II группы, признанным таковыми в том числе в соответствии с законодательством иностранных государств (Письмо Минфина России от 30.01.2020 N 03-05-04-01/5656).

Земельный налог

По данному налогу льгота предоставляется в виде уменьшения налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 кв. м. одного земельного участка  (по выбору налогоплательщика), принадлежащего (п. 2 — 4, 7 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ):

-инвалидам I и II группы

-инвалидам с детства, детям-инвалидам;

-инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий;

-лицам, ставшим инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

Согласно уже упомянутому Письму Минфина России от 30.01.2020 N 03-05-04-01/5656), данная льгота распространяется в том числе на инвалидов I и II, признанных такими в соответствии с законодательством иностранных государств.

Дополнительные налоговые льготы могут устанавливаться актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») (п. 3 ст. 56, п. 2 ст. 399 НК РФ).

Так, в части земельного налога, Законом г. Москвы от 24.11.2004 № 74 «О земельном налоге» налоговая база для налогоплательщиков, указанных в ст. 391 НК РФ дополнительно уменьшается на 1000000 рублей (п. 2 — 4, 7 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы № 74).

Дополнительный налоговый вычет в г. Москве не распространяется на земельные участки (их части, доли), сдаваемые в аренду (ч. 3 ст. 3.1 Закона г. Москвы № 74).

Транспортный налог

Транспортным налогом не облагаются «автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;» (п. 2 ч. 2 ст. 358 НК РФ).

Помимо этого, Налоговый кодекс РФ предусматривает освобождение от налогообложения по транспортному налогу инвалидов I и II групп, на которых зарегистрированы транспортные средства, имеющие место нахождения в федеральной территории «Сириус» в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, моторных лодок с мощностью двигателя до 20 лошадиных сил включительно, мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя до 35 лошадиных сил включительно (пп. 1 п. 3 ст. 356.1 НК РФ).

Если в собственности инвалида находится несколько объектов, подлежащих налогообложению по транспортному налогу – льгота предоставляется на один объект каждого типа, исходя из суммы наибольшего начисленного налога (п. 4 ст. 356.1 НК РФ).

Региональные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы по транспортному налогу для инвалидов.

Например, в г. Москве такая льгота предоставляется в отношении одного зарегистрированного на гражданина легкового автомобиля с мощностью двигателя не свыше 200 л. с. (147,1 кВт): (п. п. 4 — 6, 8 ч. 1, ч. 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33 «О транспортном налоге»):

— инвалидам I и II группы;

— ВОВ и боевых действий;

— одному из родителей ребенка-инвалида.

В г. Санкт-Петербурге от уплаты транспортного налога освобождаются следующие категории граждан, зарегистрированных по месту жительства в г. Санкт-Петербурге (пп. 2), 6) п. 1 ст. 5 Закона г. Санкт – Петербурга № 81-11 от 28 июня 1995 г. «О налоговых льготах»):

— инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий;

— инвалиды I и II групп;

— граждане из числа инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности II и III степени, признанные инвалидами до 1 января 2010 года без указания срока переосвидетельствования (право на освобождение от уплаты налога сохраняется без проведения дополнительного переосвидетельствования), граждане из числа инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности II и III степени, признанные инвалидами до 1 января 2010 года с определением срока переосвидетельствования (право на освобождение от уплаты налога сохраняется до наступления срока очередного переосвидетельствования);

— родители (усыновители), опекуны (попечители) детей-инвалидов.

В отношении одного транспортного средства, зарегистрированного на граждан одной из указанных категорий, при условии, что данное транспортное средство имеет мощность двигателя до 150 лошадиных сил включительно или с года его выпуска прошло более 15 лет.

Данная льгота предоставляется указанным категориям граждан в том случае, если транспортное средство, зарегистрированное налогоплательщиками после 1 января 2020 года (включительно), было произведено на территории Евразийского экономического союза (п. 2 ст. 5 Закона города Санкт – Петербурга № 81-11).

Уплата госпошлины

От уплаты госпошлины освобождены следующие категории инвалидов (пп. 12, 14 п. 1 ст. 333.35, пп. 17 п. 1, пп. 2 п. 2, п. 3 ст. 333.36, пп. 2 п. 2, п. 3 ст. 333.37, п. 2 ст. 333.38 НК РФ):

1) инвалиды ВОВ — при обращении за совершением юридически значимых действий;

2) инвалиды — граждане РФ, которые являются единственными авторами программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы и правообладателями на нее и испрашивают на них свидетельства о регистрации на свое имя, — при совершении соответствующих регистрационных действий;

3) истцы — при обращении с исками неимущественного характера, связанными с защитой прав и законных интересов инвалидов;

4) истцы (административные истцы) — инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства, если цена иска не превышает 1 млн руб. При цене иска свыше 1 млн руб. сумма госпошлины, исчисленная исходя из цены иска, уменьшается на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб.;

5) инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства — при обращении за совершением нотариальных действий (в размере 50% суммы пошлины).

Как было отмечено выше, региональные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы для отдельных категорий граждан по различным налогам.

Подробную информацию о налоговых льготах в конкретном регионе можно узнать с помощью «Справочной информации о ставках и льготах по имущественным налогам» в разделе «Электронные сервисы» сайта ФНС России.

Бесплатный проезд и провоз багажа на федеральном уровне

Для инвалидов установлены следующие транспортные льготы в части бесплатного проезда и провоза багажа.

Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной социальной помощи» установлено, что инвалиды любой группы и дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно (п.п. 8, 9 ст. 6.1, п. 2 ч. 1 ст. 6.2).

Кроме того, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предоставляется также лицам, сопровождающим детей-инвалидов и инвалидов I группы (п. 2 ч. 1 ст. 6.2).

Стоит отметить, что льгота, касающаяся бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно предоставляется с учётом положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2004 N 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг», согласно п.п. б) п. 11 которого проезд к месту лечения осуществляется:

• «железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
• водным транспортом третьей категории;
• автомобильным транспортом общего пользования;
• авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при проживании ребенка-инвалида на территории Дальневосточного федерального округа (по специальному тарифу, устанавливаемому авиакомпанией в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2018 г. N 215 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»), либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных абзацем вторым настоящего подпункта, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга, либо при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров. При использовании авиационного транспорта для проезда граждан к месту лечения и (или) обратно проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту лечения либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту лечения и (или) обратно».

Дирекция скоростного сообщения – филиал ОАО «РЖД» предоставляет скидку в 40% инвалидам, оформившим билеты на специализированные места для инвалидов в поезде (за исключением туристических маршрутов).

АО «Федеральная пассажирская компания» предоставляет скидку в 50% при покупке билетов на места для инвалидов и одно сопровождающее лицо (скидка включена в стоимость билета); 50% на места в вагоне СВ и 55% на места в вагоне купе для детей-инвалидов, инвалидов I группы и их сопровождающих (в этом случае инвалид I группы и сопровождающий должны зарегистрироваться в программе лояльности «РЖД Бонус»).

Подробнее о регистрации в программе лояльности «РЖД Бонус» и оформлении билетов на места для инвалидов можно узнать на сайте ОАО «РЖД».

Скидка 50% на проезд в купейных вагонах и вагонах СВ для детей-инвалидов, инвалидов I группы и сопровождающим их лицам предоставляется также перевозчиком АО ТК «Гранд Сервис Экспресс», осуществляющим перевозку пассажиров по территории Республики Крым. И в город Севастополь.

В целях обеспечения доступности для инвалидов наземного, железнодорожного и воздушного транспорта, инвалидам без взимания дополнительной платы предоставляется на наземном транспорте перевозка собаки-проводника при наличии специального разрешения и кресла-коляски инвалида (ч. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).

Бесплатный провоз собаки-проводника при наличии специального разрешения на железнодорожном транспорте предусмотрен п. 4.3.8 Распоряжения ОАО «РЖД» от 26.08.2020 N 1827/р «Об утверждении Корпоративного порядка обеспечения условий доступности для маломобильных пассажиров и пассажиров из числа инвалидов услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом».

На воздушном транспорте собаки-проводники, кресла-коляски, костыли, трости, ходунки, роллаторы, используемые пассажирами из числа инвалидов, перевозятся бесплатно согласно п. 136 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»).

Более подробную информацию о предоставляемых услугах и льготах Вы можете найти в разделах:

«Железнодорожный транспорт»

«Авиационный транспорт»

Льготы на проезд на региональном уровне

В отдельных регионах могут устанавливаться собственные льготы на проезд для инвалидов.

Инвалидам и детям-инвалидам, имеющим место жительства в г. Москве, предоставляется право на бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте г. Москвы (кроме такси и маршрутного такси), а также на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (п. п. 9, 10 ч. 2, ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 8, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70; п. 1 Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Московской области от 13.09.2021 N 77-1327; п. п. 1.9, 1.10 Приложения 1 к Соглашению N 77-1327).

Такое же право имеют родители (опекуны, попечители) детей-инвалидов, лица, сопровождающие инвалида I группы или ребенка-инвалида, один из родителей инвалида с детства в возрасте до 23 лет, обучающегося в образовательном учреждении (ч. 3 ст. 30, ст. 32.1 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60; ч. 2 ст. 4, ч. 12 ст. 8 Закона г. Москвы N 70; п. 1 Соглашения N 77-1327; п. п. 2.8 — 2.10 Приложения 1 к Соглашению N 77-1327).

Инвалидам и лицам, сопровождающим инвалидов I группы, имеющим место жительства в Московской области, предоставляется право на бесплатный проезд в Московской области на автобусе, троллейбусе, трамвае по маршрутам регулярных перевозок по выданной инвалиду социальной карте (п. п. 22, 23 ст. 1, ст. 1.1, ч. 1, 2 ст. 10 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ).

Имеющим место жительства в г. Москве родителям (иным законным представителям) детей-инвалидов, а также обучающихся в образовательном учреждении инвалидов с детства до 23 лет предоставлено право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги. Кроме того, данная категория граждан, а также москвичи, сопровождающие инвалидов I группы и детей-инвалидов, имеют также право на бесплатный проезд на Малом кольце Московской железной дороги и участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах (пп. 1.1 п. 1 Постановления Правительства Москвы от 03.07.2018 N 637-ПП; п. п. 4, 5 Приложения к Постановлению N 637-ПП; п. п. 1.1, 2.1 Постановления Правительства Москвы от 18.08.2016 N 515-ПП; п. п. 4, 5 Приложения 1 к Постановлению N 515-ПП).

В свою очередь, право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на Малом кольце Московской железной дороги предоставлено следующим категориям граждан — жителям Московской области (п. п. 4, 6 ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 2, ст. 4.1 Закона Московской области от 27.12.2017 N 258/2017-ОЗ; п. 2 Соглашения N 77-1327; п. п. 1.4, 1.6 Приложения 3, п. 3 Приложения 4 к Соглашению N 77-1327):

— родителям (иным законным представителям) детей-инвалидов;

— лицам, сопровождающим инвалидов I группы или детей-инвалидов;

— одному из родителей инвалида с детства в возрасте до 23 лет, обучающегося в образовательной организации по очной форме обучения по основным образовательным программам.

Социальное такси

В некоторых регионах Российской Федерации действует система социального такси для жителей города. В рамках этой услуги инвалид может заказать льготное такси по сниженным тарифам.

Подробнее о том, как заказать социальное такси в Москве смотрите в разделе «Такси».

Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, продолжительность рабочей недели может включать не более 35 часов с сохранением заработной платы в полном размере (ст. 92 ТК РФ).

Согласно статье 167 ТК РФ:

Направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не противоречит медицинским показаниям, в соответствии с заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от командировки.

Для всех инвалидов, независимо от группы инвалидности, установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней в год (ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Кроме того, работодатель обязан на основании письменного заявления работника-инвалида, независимо от группы инвалидности, предоставить такому работнику отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. (ст. 262 ТК РФ).

Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, работнику, осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК РФ)

В соответствии со статьей 96 ТК РФ:

Инвалиды и работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время (с 22 до 6 часов) только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не противоречит медицинским показаниям, в соответствии с заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

В соответствии со статьей 99 ТК РФ:

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе допускается только в случае их письменного согласия и при условии, что такая работа не противоречит медицинским показаниям, в соответствии с заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Под сверхурочной работой в тексте данной статьи понимается «работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период».

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», работник имеет право на специальное рабочее место для инвалида: «Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов — рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест».

Требованиям к специальным рабочим местам для трудоустройства инвалидов установлены Приказом Минтруда России от 19.11.2013 N 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности».

Конкретные рекомендации по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида устанавливаются индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА инвалида), которой также устанавливаются рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

Увольнение работников, являющихся инвалидами, и лиц, ухаживающих за инвалидами

Не допускается увольнение одинокой матери или иного лица, в одиночку воспитывающего ребенка-инвалида до 18 лет, а также любого лица, являющегося единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Данное положение не распространяется на увольнение указанных лиц по следующим основаниям, предусмотренных ТК РФ (ст. 261 ТК РФ):

• ликвидация организации (п. 1 ч. 1 ст. 81);
• неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81);
• однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81);
• совершение виновных действий сотрудником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81);
• непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является (п. 7.1 ч. 1 ст. 81);
• совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81);
• однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81);
• представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 81);
• применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п. 2 ст. 336).

Перевод работника на другую работу по медицинским показаниям

Работник отстраняется от работы при выявлении, в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором (ст. 76 ТК РФ);

Согласно статье 73 ТК РФ:

Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если работник, нуждающийся, в соответствии с медицинским заключением, во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 ТК РФ.

Законодательством Российской Федерации закреплены льготы для инвалидов (детей-инвалидов) в сфере образования, в том числе при обслуживании в дошкольных учебных учреждениях.

Так, например, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ-273) студентам, являющимся детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, назначается государственная социальная стипендия.

В соответствии с п. 14 Приказа Минобрнауки России от 27.12.2016 № 1663 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии…» данная стипендия также назначается студентам в возрасте до 20 лет, имеющим только одного родителя — инвалида I группы.

Её размер не может составлять менее величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленного Правительством Российской Федерации за IV квартал года, предшествующего году, в котором осуществлялось формирование стипендиального фонда этой федеральной государственной образовательной организации высшего образования.

В соответствии с п. 7 ст. 79 ФЗ-273:

«Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечиваются учредителями таких организаций бесплатным двухразовым питанием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

Для детей-инвалидов, обучающихся на дому, предусмотрена денежная компенсация двухразового питания. Так, в соответствии с ч. 7.2 ст. 79 ФЗ-273:

«Порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано федеральными государственными образовательными организациями на дому, в том числе возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией, устанавливается федеральными государственными органами, в ведении которых находятся соответствующие образовательные организации. Порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано государственными образовательными организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными образовательными организациями на дому, в том числе возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления».

На федеральном уровне Приказ Минпросвещения России от 18.11.2022 № 1001 «Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано федеральными государственными образовательными организациями, находящимися в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, на дому, в том числе возможности замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией» п. 3 которого:

«Обучающимся с ОВЗ, обучение которых организовано образовательными организациями на дому, бесплатное двухразовое питание заменяется денежной компенсацией за учебные дни на основании заявления родителей (законных представителей) о замене бесплатного двухразового питания обучающемуся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которого организовано федеральной государственной образовательной организацией, находящейся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, на дому, денежной компенсацией.

Размер денежной компенсации определяется исходя из стоимости обеспечения образовательной организацией бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ОВЗ в учебный день»

Стоит отметить, что большая часть образовательных учреждений находится в ведении муниципальных образований.

Что касается образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов РФ и органов муниципального образования, то порядок компенсации за двухразовое питание детей-инвалидов, обучение которых на дому организовано таким организациями, устанавливается, как было сказано выше, соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 5 ст. 71 ФЗ-273:

«Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют… дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства».

Согласно ч. 7 ст. 71 ФЗ-273 отдельным категориям граждан предоставляется право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Данная льгота предоставляется:

1) детям-инвалидам, инвалидам I и II групп;

2) гражданам в возрасте до двадцати лет, имеющим только одного родителя — инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанных граждан;

3) гражданам, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с ч. 8.1. ст. 79 ФЗ-273:

«Лица, признанные инвалидами I, II или III группы после получения среднего профессионального образования или высшего образования, вправе повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»

В соответствии с ч. 11 той же статьи:

«При получении образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков».

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 (ред. от 26.07.2021) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» «инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций».

Меры по внеочередному обслуживанию указанной категории граждан утверждаются локальными актами конкретного учреждения. В связи с этим порядок предоставления инвалидам права на внеочередное обслуживание необходимо уточнять непосредственно в учреждении (организации).

Кто имеет право на бесплатный проезд?

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ
«О государственной социальной помощи» право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

2) ветераны боевых действий;

3) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

4) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

5) инвалиды в зависимости от группы инвалидности: инвалиды I группы; инвалиды II группы; инвалиды III группы;

6) дети-инвалиды;

7) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Важно! Право на бесплатный проезд есть в случае направления именно на лечение (с госпитализацией) по ОМС и только в федеральные медицинские учреждения, а также по путевкам на санаторно-курортное лечение, полученные через Социальный фонд России (СФР) или иные уполномоченные органы.

Какими видами транспорта можно воспользоваться?

В соответствии с п. 36 Приказа Минтруда России №№ 929н, Минздрава России № 1345н от 21.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться (далее – Приказ):

• железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
• авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при проживании ребенка-инвалида на территории Дальневосточного федерального округа (по специальному тарифу, устанавливаемому авиакомпанией в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2018 г. № 215), либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных абзацем вторым настоящего пункта, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга, либо при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров. При использовании авиационного транспорта для проезда граждан к месту лечения и (или) обратно проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту лечения либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту лечения и (или) обратно;
• водным транспортом (третьей категории);
• автомобильным транспортом (общего пользования).
  
  

Каким образом предоставляется бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно?

Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется путем предоставления специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов (билетов) на поезд дальнего следования (далее — специальные талоны) или направлений на приобретение проездных документов (билетов) на авиационный, автомобильный и водный транспорт.

Для реализации права на бесплатный проезд инвалид должен сохранить получение данной услуги в натуральной форме (не отказаться от данной услуги в пользу ее денежного выражения).

Предоставление проезда к месту лечения и обратно предоставляется в том числе при предоставлении инвалиду путевки на санаторно-курортное лечение.

Какие особенности предоставления бесплатного проезда к месту лечения и обратно?

В соответствии с Приказом, обеспечение в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно, осуществляется в случае:

1) получения санаторно-курортной путевки в территориальных органах СФР, органах социальной защиты населения;

2) получения санаторно-курортной путевки, предоставленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в санаторно-курортные организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти;

3) выдачи направления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения на лечение при наличии медицинских показаний.

Документы для проезда к месту санаторно-курортного лечения.

В соответствии с п. 37 Приказа:

«Одновременно с получением в территориальных органах СФР или уполномоченном органе санаторно-курортной путевки гражданин обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее — специальные талоны) или направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее — именное направление). При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта».

Документы для проезда к месту лечения в медицинских организациях.

В соответствии с п. 38 Приказа:

«Обеспечение в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно, в том числе к месту санаторно-курортного лечения по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в санаторно-курортные организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, а также к месту лечения при наличии медицинских показаний, осуществляется на основании заявления, а также направления и талона № 2, формы которых утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. № 617 «О Порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний», оформленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения (далее — направление, талон № 2).

Направление и талон № 2 после их оформления направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения в территориальный орган СФР либо в уполномоченный орган, а также выдаются гражданину в порядке, который утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. № 617.

После получения направления и талона № 2, выданных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, гражданин или его законный представитель обращается в территориальные органы СФР либо уполномоченные органы для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов.

Заявление о предоставлении специальных талонов и (или) именных направлений подается в территориальный орган СФР либо уполномоченный орган лично, по почте, через многофункциональный центр (при наличии государственной услуги в соглашениях о взаимодействии) в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Что делать, если талон № 2 не выдают?

1. В случае выдачи направления, но отказе в выдаче талона № 2, это скорее всего связано с тем, что пациента направляют не на лечение в федеральное медицинское учреждение (а, к примеру, на консультацию). Если направление выдано именно на лечение, то необходимо обратиться в исполнительный орган государственной власти в сфере здравоохранения региона с просьбой обосновать отказ в выдаче талона № 2.
2. Обратиться в территориальный орган Росздравнадзора.
3. Обратиться в прокуратуру или суд.
   
   

Что делать, если талон № 2 есть, а территориальный орган СФР не выдает необходимые для оформления билетов документы:

1. Обратиться с жалобой к руководителю территориального СФР, в федеральный СФР.
2. Обратиться в прокуратуру или в суд.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

• платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
• платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
• оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения.

В связи с этим все вопросы предоставления компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг (ее размер, методика расчета, утверждение региональных стандартов потребления коммунальных услуг, утверждение норматива площади жилого помещения и т.д.) регулируется на региональном уровне.

Расчет размера компенсации расходов осуществляется на основании сведений о размере фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а при отсутствии указанных сведений — на основании представляемых гражданами платежных документов, подтверждающих размер платы за жилые помещения и коммунальные услуги, в том числе расходы на приобретение твердого топлива и на оплату транспортных услуг для доставки этого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Сведения о размере фактических начислений на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в органы социальной защиты населения предоставляются организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими расчет размера платы за жилые помещения и коммунальные услуги в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми между органами социальной защиты населения и исполнителями.

Информацию о наличии у граждан задолженности по оплате услуг органы социальной защиты населения получают из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Компенсация расходов рассчитывается исходя из утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации цен (тарифов) на содержание и ремонт, наем жилого помещения, коммунальные услуги, минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории субъекта Российской Федерации на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, установленного Правительством субъекта РФ, с учетом размера общей площади жилого помещения, норм площади жилого помещения.

Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг рассчитывается исходя из платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а при отсутствии приборов учета для расчета компенсации расходов принимается плата за коммунальные услуги, рассчитанная исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Компенсация расходов на оплату твердого топлива рассчитывается с учетом утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации норм твердого топлива, установленных для продажи населению, и предельных розничных цен на твердое топливо, на основании сведений о площади жилого помещения, о размере цен на доставку твердого топлива.

В соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 188-ФЗ (ЖК РФ), члены семьи собственника жилого помещения, пользующиеся жилым помещением (зарегистрированные по данному адресу), несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, в том числе обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Из данной законодательной нормы можно сделать вывод о том, что если инвалид в жилом помещении проживает не один, а с членами семьи, которые не относятся к льготным категориям граждан, то в этом случае при расчете ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг производится выделение доли льготника.

Приведем такой пример. В квартире проживает молодая пара, ребенок и мать супруга, инвалид первой группы. Сумма по счетам за коммунальные услуги (в том числе и по показаниям счетчиков) будет делиться на четверых. ¼ — это доля инвалида, на которую предоставляется компенсация 50%. Допустим, за электроэнергию было начислено 800 рублей за месяц. На инвалида приходится 800/4 = 200 рублей. На остальных троих членов семьи приходится 600 рублей. 50% от 200 рублей = 100 рублей. Итого инвалид получит компенсацию за электроэнергию в размере 100 рублей.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что расчет размера компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг инвалиду, проживающему в жилом помещении совместно с членами семьи, которые не относятся к льготной категории граждан, которым полагается компенсация, производится, исходя из доли жилого помещения, приходящейся на инвалида. Остальные члены семьи, не относящиеся к льготным категориям граждан, но зарегистрированные с инвалидом в жилом помещении, обязаны оплачивать жилье и коммунальные услуги в полном объеме в соответствии с утвержденными тарифами.

Кроме того, при расчете учитывается норматив потребления, то есть компенсация предоставляется не на весь объем потребленных коммунальных услуг, а только на часть, так называемый норматив потребления, который устанавливается региональным законодательством в каждом субъекте РФ. Таким образом, получаемая в итоге компенсационная выплата практически никогда не составляет 50% оплачиваемых услуг.

Также необходимо учитывать, что в соответствии с частью 3 статьи 160 Жилищного кодекса РФ компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Если у Вас имеется задолженность более чем за два месяца, выплата приостанавливается до ее погашения.

Более подробную информацию по вопросам начисления компенсационной выплаты (о размере выплаты и каким образом она рассчитывается) можно получить в территориальном управлении социальной защиты по месту жительства.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

• платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
• платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
• платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам первой и второй групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из вышеприведенных норм закона следует, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Это означает, что меры социальной поддержки предоставляются одиноко проживающим инвалидам и семьям с детьми-инвалидами на оплату всей занимаемой площади и всего объема потребленных коммунальных услуг, а инвалиду, проживающему совместно с другими членами семьи — только на долю жилого помещения, приходящуюся непосредственно на него.

Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определено, что местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетний ребенок не может реализовать свои права отдельно от своих родителей.

Из содержания статьи 17 ФЗ № 181 можно сделать вывод о том, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов предоставляется семьям, имеющим детей-инвалидов, исключительно, до момента достижения ребенком-инвалидом восемнадцатилетнего возраста и присвоением ему группы инвалидности, после чего родители ребенка-инвалида теряют свой льготный статус и право на получение данных мер социальной поддержки, поскольку в восемнадцать лет ребенок-инвалид утрачивает данную категорию, и ему присваивается взрослая группа инвалидности.

В связи с данным обстоятельством, компенсация на оплату ЖКУ инвалиду, проживающему совместно с другими членами семьи, рассчитывается, исключительно, только на долю жилого помещения, приходящуюся, непосредственно, на самого инвалида. По этой причине размер компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг уменьшается.

Для оформления компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания либо в многофункциональный центр государственных услуг «Мои документы» (МФЦ) необходимо предоставить заявление установленной формы и следующие основные документы:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в жилом помещении, например, договор найма жилого помещения и т.д.;
• действующую справку о группе инвалидности, выданную федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ);
• справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.

К вышеперечисленным документам прикладывается заявление по установленному образцу, в котором приводится следующая информация: Ф.И.О., адрес и телефон, сведения о жилом помещении (форма собственности, площадь жилого помещения, количество зарегистрированных в жилом помещении жильцов), реквизиты для перечисления компенсации за ЖКУ (номер банковского счета или счет банковской карты, реквизиты сберегательной книжки). Бланк заявления можно получить и заполнить в органе социальной защиты или МФЦ по месту проживания при подаче пакета документов.

В течение 10 дней после подачи заявления от уполномоченного органа должен поступить письменный ответ. Если он положительный, то со следующего месяца после рассмотрения заявления начинают переводить на счет заявителя денежную компенсацию в рамках предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ. Начисление компенсации происходит ежемесячно.

Обращаем Ваше внимание на то, что с 1 июля 2023 года в Российской Федерации применяется единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27 мая 2023 года № 835, устанавливающий порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг некоторым категориям граждан, в том числе инвалидам.

Единым стандартом утверждена рекомендованная форма заявления на компенсацию и способы его подачи, установлен перечень документов, необходимых для получения данной меры социальной поддержки, а также срок принятия решения органами государственной власти, который составляет не более 10 рабочих дней.

Заявление можно подать одним из следующих способов: через Единый портал государственных услуг; в МФЦ; лично в орган, предоставляющий услугу, по месту проживания заявителя.

Сведения, указанные в заявлении, проверяются уполномоченным органом посредством межведомственного взаимодействия. В приложении № 2 к постановлению Правительства РФ от 27 мая 2023 г. № 835 определен перечень таких документов и сведений.

Документы (сведения) запрашиваются органом, предоставляющим услугу, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, обеспечивающих исключительно за счет средств соответствующих бюджетов предоставление компенсации, могут быть установлены иные документы (сведения), необходимые для назначения компенсации, отличные от документов (сведений), указанных в перечне, либо уменьшено их количество в зависимости от конкретной жизненной ситуации.

Подача в орган, предоставляющий услугу, заявления о компенсации с прилагаемыми документами (сведениями) в электронной форме с использованием единого портала или регионального портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Регистрация заявления о компенсации с прилагаемыми документами (сведениями) осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления о компенсации лично (со дня направления заявления о компенсации в случае подачи заявления с использованием единого портала или регионального портала либо со дня поступления заявления о компенсации в орган, предоставляющий услугу, в случае его подачи через многофункциональный центр).

Основаниями для отказа в приеме заявления о компенсации с документами (сведениями) являются:

а) неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления о компенсации, в том числе в интерактивной форме заявления о компенсации на едином портале или региональном портале;

б) истечение срока действия документа (сведений) (на день подачи заявления о компенсации);

в) представленные документы (сведения) содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) подача заявления о компенсации лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

д) представленные документы (сведения) содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления услуги;

е) представление документов (сведений), не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

ж) заявление о компенсации с документами (сведениями) подано в электронной форме с нарушением установленных требований.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении о компенсации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации принимается органом, предоставляющим услугу, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о компенсации по рекомендуемым формам согласно приложениям № 3 и 4. Оставление заявления о компенсации без рассмотрения не допускается.

При подаче заявления о компенсации посредством единого портала или регионального портала орган, предоставляющий услугу, в случае необходимости представления документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления о компенсации направляет заявителю через единый портал или региональный портал уведомление о необходимости представления документов (сведений).

Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от органа, предоставляющего услугу, представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В случае если при личном обращении за предоставлением компенсации, в том числе через многофункциональный центр, заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), заявитель обязан представить в орган, предоставляющий услугу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о компенсации органом, предоставляющим услугу, недостающие документы (сведения).

Срок рассмотрения заявления о компенсации приостанавливается на 10 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае установления факта наличия в заявлении о компенсации и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, неполной информации, орган, предоставляющий услугу, приостанавливает предоставление услуги и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данного решения уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о компенсации с указанием информации, подлежащей корректировке, но не более чем на 5 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления.

Заявитель в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о приостановке предоставления услуги направляет в орган, предоставляющий услугу (способом, указанным в заявлении о компенсации), доработанное заявление о компенсации и (или) доработанные документы (сведения).

 Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

а) представление документов (сведений) в соответствии с абзацем четвертым пункта 8 настоящего документа, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;

б) несоответствие заявителя категории лиц, имеющих право на предоставление услуги;

в) представление заявителем неполного комплекта документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), по истечении срока, предусмотренного пунктами 14, 15 и 17 настоящего документа для представления доработанных заявителем документов (сведений);

г) наличие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом судебной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся не более чем за 3 последних года;

д) на день подачи заявления заявитель уже является получателем услуги.

Решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации направляется способом, указанным в заявлении о компенсации.

Информация о принятом решении, о предоставлении компенсации размещается органом, предоставляющим услугу, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения не позднее одного рабочего дня после принятия решения в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Таким образом Вы имеете право на компенсацию расходов на все, имеющиеся коммунальные услуги (электричество, газоснабжение, водоснабжение), которые подключены к Вашему дому, независимо от вида жилого помещения (квартира или частный жилой дом). Также Вы имеете право на 50%-ную компенсацию стоимости топлива. Данные льготы предоставляются на всех членов семьи ребенка-инвалида (родители, братья, сестры, бабушки и дедушки), которые зарегистрированы с ребенком в одном жилом помещении. Однако необходимо учитывать, что данная компенсация предоставляется только в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных региональными органами государственной власти.

Компенсация оплаты топлива также производится в пределах норм, установленных для продажи населению, а также с учетом установленной региональным законодательством предельной стоимости топлива. Вместе с компенсацией стоимости топлива компенсируются также транспортные расходы, связанные с его доставкой.

Расчет компенсации производится следующим образом:
ABC*0,5
A-годовая норма топлива на 1 кв.м.
В -площадь жилого помещения
С- предельная стоимость топлива
0,5 – коэффициент, указывающий, что компенсация составляет 50% полученной суммы.

Транспортные расходы на доставку топлива компенсируются как половина понесенных расходов.

Для более подробной информации об установленных в конкретном регионе норме топлива и его предельной стоимости, а также для оформления компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе расходов на приобретение топлива и его доставку, рекомендуем Вам обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Порядок предоставления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

Необходимо отметить, что помимо компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Субсидии за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) предоставляются, если расходы семьи на эту сферу превышают определённый уровень от дохода — обычно это 22%, но регионы могут устанавливать свои лимиты.

Льготные категории граждан, имеющие право на получение субсидии

Право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Какие документы необходимы для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Субсидия назначается на основании заявления и следующих документов:

• документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи;
• документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий обращению за субсидией (квитанции);
• документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, за 6 месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления;
• копий документов, подтверждающих право заявителя и членов его семьи на льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, например, справка об установлении гражданину инвалидности, выдаваемая федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ) удостоверение ветерана труда и другие;
• копий документов на жилое помещение, в котором заявитель и члены его семьи зарегистрированы по месту постоянного жительства (договор найма жилого помещения, договор приватизации, выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о праве собственности и др.);
• копий документов, подтверждающих отнесение лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи;
• копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
• копий документов, содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, например, выписка из домовой книги;

Не заверенные копии документов предъявляются с оригиналом, подтверждающим их подлинность.

Если документы от имени заявителя подаются его представителем, то полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в простой письменной форме.

Куда следует обращаться за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Обращаться за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимо в многофункциональный центр государственных услуг «Мои документы» (МФЦ) по месту проживания. Также заявление о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг можно падать через портал государственных услуг — https://www.gosuslugi.ru/.

На какой срок предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев на основании заявительного принципа. При представлении необходимых документов до пятнадцатого числа месяца (включительно), субсидия предоставляется с первого числа текущего месяца. Если документы поданы с шестнадцатого числа месяца и позже, то субсидия назначается с первого числа следующего месяца.

В каком размере предоставляется субсидия?

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Размер субсидии не должен превышать фактические расходы семьи (одиноко проживающего гражданина) на оплату ЖКУ. В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки. Регионы вправе самостоятельно устанавливать размер денежной выплаты.

Как рассчитывается размер субсидии на оплату ЖКУ?

Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Компенсация = (региональный стандарт стоимости ЖКУ × количество человек в семье) — (месячный совокупный доход семьи × доля допустимых расходов на ЖКУ в регионе).

Стандарт стоимости ЖКУ — это установленный региональными властями размер платы за ЖКУ, необходимой для содержания жилого помещения и проживания в нем.

Порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии.

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии.

При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:

а) супругом (супругой);
б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным Федеральным законом «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», с учетом:

а) видов доходов, указанных в перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», за исключением денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в том числе льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в виде скидок в оплате. Указанное изъятие применяется также в отношении одиноко проживающих граждан;

б) денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

в) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;

г) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан;

д) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемых приемной семье на содержание каждого ребенка;

е) денежных средств, направленных на оплату обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов, обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе;

ж) доходов, полученных от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования;

з) доходов охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных;

и) ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:

б) до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1), Федеральными законами «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате;

г) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме указанных в подпунктах «б» и «г» пункта 34 настоящих Правил.

Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть проверены уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы.

Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.

Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи.

Совокупный доход семьи, учитываемый при расчете размера субсидии в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящих Правил, равен произведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде на количество лиц, входящих в состав семьи заявителя (получателя субсидии), определенное в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.

Условия приостановления и прекращения предоставления субсидий.

Предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии:

в) неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил. Данный пункт содержит требования о том, что получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.

Уполномоченные органы приостанавливают предоставление субсидий для выяснения причин неисполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, но не более чем на один месяц.

При наличии уважительных причин возникновения условия, указанного в подпункте «в» пункта 56 настоящих Правил (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие), предоставление субсидии возобновляется по решению уполномоченного органа.

При отсутствии уважительных причин возникновения условия, указанного в подпункте «в» пункта 56 настоящих Правил, предоставление субсидии возобновляется по решению уполномоченного органа после выполнения получателем субсидии требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил.

При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.

Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

г) наличия у получателя субсидии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.

Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах «а» — «в» пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата — по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении предоставления субсидии или о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в персональное дело.

Предоставление субсидии прекращается:

• со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктами «а» — «в» пункта 60 настоящих Правил до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;
• со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий);
• с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о наличии у получателя субсидии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.

Необходимо отметить, что информацию о наличии у получателей субсидий подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, уполномоченный орган получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий.

Расходы, связанные с предоставлением субсидий, включают в себя расходы непосредственно на предоставление субсидий и расходы на обеспечение их предоставления.

Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.

В случае применения органами местного самоуправления при расчете субсидий местных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, местных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и местных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных от установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации региональных стандартов, дополнительные расходы на предоставление субсидий финансируются за счет средств местного бюджета.

Куда написать жалобу на отказ в предоставлении субсидии на оплату ЖКУ?

Если вам отказали в предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг, то с жалобой вы можете обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, ответственный за социальную защиту населения. Также жалобу можно направить в прокуратуру или обратиться за защитой нарушенных прав в суд.

Если вам отказали в предоставлении компенсации на оплату коммунальных услуг, то с жалобой вы можете обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, ответственный за социальную защиту населения. Также жалобу можно направить в прокуратуру или обратиться за защитой нарушенных прав в суд.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее — ТСР) регулируется Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Формы обеспечения ТСР

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

а) предоставления соответствующего технического средства (изделия);

б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);

в) предоставления проезда инвалиду (при необходимости — сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, изготавливающей ТСР;

г) оплаты проживания инвалида (а, при необходимости — сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;

д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте «в» настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации;

е) формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.

Таким образом, инвалиды могут:

• получить ТСР, рекомендованное ИПРА, в натуральном виде;
• оформить электронный сертификат на обеспечение ТСР.

Подача заявления

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Социального фонда России по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам (далее — уполномоченный орган).

Во всех субъектах РФ, кроме города Москвы, органом, уполномоченным на обеспечение инвалидов ТСР, является Социальный фонд России, следовательно, обращаться необходимо в территориальное отделение СФР Вашего региона. В городе Москве уполномоченным органом, отвечающим за обеспечение инвалидов ТСР, является Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы через ГБУ города Москвы «Ресурсный центр для инвалидов».

При подаче заявления о предоставлении технического средства (изделия) представляется документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида и документ, подтверждающий его полномочия.

В случае подачи инвалидом заявления о предоставлении технического средства (изделия) через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал) представление документов, удостоверяющих личность, не требуется. При этом требуется представить сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида.

Лицо, представляющее интересы инвалида, при подаче заявления о предоставлении технического средства (изделия) через личный кабинет единого портала представляет:

• сведения из документа, удостоверяющего личность инвалида (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения);
• сведения о месте пребывания (фактического проживания) инвалида;
• реквизиты документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы инвалида;
• электронный образ доверенности, подтверждающей полномочия лица, представляющего интересы инвалида;

Уполномоченный орган проверяет достаточность сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении (ремонте или замене) технического средства (изделия) и электронных образах документов, поданных через личный кабинет единого портала.

Подать заявление можно непосредственно в уполномоченный орган через многофункциональные центры (МФЦ) или на портале Госуслуги (при получении ТСР в городе Москве – на портале mos.ru).

Срок и результат рассмотрения заявления

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления, и уведомляет инвалида в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

• высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее — направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее — организация, в которую выдано направление). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта;
• в случае необходимости проезда инвалида к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее — специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом для транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — именное направление), для осуществления проезда.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида  техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом заявления.

Срок обеспечения инвалида техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида и предназначенных исключительно для личного использования, — 60 календарных дней.

Замена ТСР

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления:

• по истечении установленного срока пользования. Технические средства (изделия), перечень которых устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подлежат замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы. Установление необходимости ремонта указанных технических средств (изделий) или принятие решения о возможности и сроке дальнейшего пользования ими (после истечения установленного срока пользования) осуществляется по результатам проведения медико-технической экспертизы;
• при невозможности в пределах установленного срока пользования осуществления ремонта или установления необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.

Замена технических средств (изделий) осуществляется тем уполномоченным органом, в который было подано заявление инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы.

Замена технических средств (изделий) осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для их получения.

Заявление о замене технического средства (изделия) может быть подано инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган не ранее чем за 60 календарных дней до истечения установленного срока пользования техническим средством (изделием).

Одним из способов получения средств реабилитации является его покупка с помощью системы «Электронный сертификат».

Электронный сертификат привязывается к банковской карте платежной системы «Мир», которой уже пользуется гражданин. Процесс оплаты будет похож на простую оплату покупки картой. Использовать электронный сертификат можно в точках продаж, которые поддерживают новый платежный инструмент, например, на платформе OZON, где ТСР отмечены фиолетовым значком «Сертификат СФР».

Выбрать средства реабилитации можно из каталога на https://ktsr.sfr.gov.ru/.

Обращение за электронным сертификатом

Обращение за электронным сертификатом аналогично обращению за обеспечением ТСР в натуральной форме. Мы рассказывали об этом в разделе «Порядок обеспечениям инвалидов техническими средствами реабилитации».

Подать заявление на получение электронного сертификата можно в отделении СФР, в МФЦ и на портале «Госуслуги» (услуга называется «Обеспечение техническими средствами и услугами для реабилитации»).

Подробная информация, как оформить электронный сертификат и как им воспользоваться, здесь.

Определение стоимости электронного сертификата

Так называемая стоимость электронного сертификата складывается из предельной стоимости конкретных технических средств реабилитации, на приобретение которых выдан сертификат.

Предельная стоимость единицы товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата, определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородных товара, работы, услуги, приобретаемых с использованием электронного сертификата, информация о которой размещена в единой информационной системе в сфере закупок, проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Последней по времени осуществления закупкой товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, считается последняя завершенная процедура осуществления закупки таких товара, работы, услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт, обязательства по которому исполнены сторонами контракта в полном объеме на дату подачи инвалидом, застрахованным лицом (лицом, представляющим его интересы) заявления об обеспечении товаром, работой, услугой с использованием электронного сертификата).

Таким образом, стоимость электронного сертификата определяется по стоимости технического средства реабилитации, на обеспечение которым уполномоченным органов заключен государственный контракт. Стоимость ТСР по данному контракту и определит стоимость сертификата.

Узнать предварительную стоимость электронного сертификата по тем или иным техническим средствам реабилитации можно по следующей ссылке.

Срок действия электронного сертификата

Срок действия электронного сертификата составляет до 1 года по большинству видов ТСР и до 90 дней — для абсорбирующего белья и подгузников. При этом, если срок действия Вашей индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) или срок проведения реабилитационных мероприятий по обеспечению данным видом ТСР заканчивается раньше, то срок действия электронного сертификата будет соответственно сокращён. Изменение суммы, зачисленной на сертификат в течении срока его действия законодательством не предусмотрено.

В случае, если Вы не использовали сертификат в течение срока его действия, Вы вправе повторно подать заявление, для формирования нового электронного сертификата.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 11.03.2019 № 144н «Об утверждении типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления…» (далее – Приказ), получение технического средства реабилитации (ТСР) инвалидом от поставщика оформляется актом приема-передачи товара.

Акты приема-передачи составляются в трех экземплярах, один из которых остается у инвалида.

Ознакомиться с формой акта приема передачи Вы можете в Приложении № 6 к Приказу (доступно в системе «КонсультантПлюс» по будням после 20-00; в праздничные и выходные дни в любое время).

Поставщик обязан осуществлять по согласованию с инвалидом (его представителем) распаковку, сборку ТСР (при необходимости), определять соответствие ТСР антропометрическим показателям инвалида.

ТСР должно соответствовать рекомендациям, установленным в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА). Это могут быть рекомендации по обязательной возможности регулировки спинки, подножек кресел-колясок, кресла-коляски с повышенной грузоподъемностью и т.д.

В случае если при приемке-передаче ТСР обнаружится, что оно некачественное или не подходит получателю по антропометрическим показателям или его характеристики не соответствуют рекомендациям ИПРА, инвалид (его представитель) вправе отказаться от подписания акта приема-передачи.

В данном случае инвалид (его законный представитель) заполняет соответствующий раздел акта, в котором указывает причину отказа от ТСР.

О получении от поставщика ТСР ненадлежащего качества или несоответствующего антропометрическим показателям инвалида или иным характеристикам необходимо сообщить в территориальный орган Социального фонда России (СФР), уполномоченный обеспечить инвалида ТСР (по возможности, в момент получения).

Обращаем внимание, что следует отличать акт приема-передачи конкретного ТСР от заявления на обеспечение ТСР в целом.

В том случае, если инвалид (представитель ребёнка-инвалида; представитель инвалида) подпишет вместо акта приема-передачи заявление об отказе от обеспечения ТСР в целом, это повлечёт снятие с учёта на обеспечение ТСР инвалида (ребёнка-инвалида) в силу п.п. в) п. 5.1 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

Замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления:

• по истечении установленного срока пользования. Технические средства (изделия), перечень которых устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подлежат замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы. Установление необходимости ремонта указанных технических средств (изделий) или принятие решения о возможности и сроке дальнейшего пользования ими (после истечения установленного срока пользования) осуществляется по результатам проведения медико-технической экспертизы;
• при невозможности в пределах установленного срока пользования осуществления ремонта или установления необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.

Замена технических средств (изделий) осуществляется тем уполномоченным органом, в который было подано заявление инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы.

Замена технических средств (изделий) осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для их получения.

Заявление о замене технического средства (изделия) может быть подано инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган не ранее чем за 60 календарных дней до истечения установленного срока пользования техническим средством (изделием).

Если ваше ТСР, полученное от Социального фонда России (СФР) или купленное с помощью электронного сертификата, сломалось, то в первую очередь вам нужно определить: закончился ли срок гарантийного обслуживания. Если гарантия еще действует, вам необходимо обращаться непосредственно к поставщику данного средства реабилитации. Если гарантийный срок вышел, то обращаться нужно в отделение Социального фонда России.

Ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления о ремонте технического средства (изделия), поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы.

Медико-техническая экспертиза проводится в соответствии с Приказом Минтруда России от 30.08.2019 N 605н (ред. от 03.12.2021) «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, возможности и срока дальнейшего пользования ими, по установлению соответствия приобретенных инвалидами (ветеранами) за собственный счет технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам, протезно-ортопедическим изделиям, а также формы заключения указанной медико-технической экспертизы».

Медико-техническая экспертиза проводится на основании заявления инвалида в уполномоченный орган по месту жительства.

Одновременно с заявлением инвалид предоставляет техническое средство, потребность в ремонте или досрочной замене которого необходимо установить. Если предоставить техническое средство невозможно вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида, медико-техническая экспертиза проводится уполномоченным органом с выездом на дом к инвалиду.

В заявлении также инвалид сообщает о желании принять (или не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы.

В данном случае медико-техническая экспертиза должна подтвердить необходимость ремонта и возможность его проведения (бывают ситуации, когда ТСР ломается без возможности отремонтировать). Если медико-техническая экспертиза дала заключение о необходимости и возможности ремонта, то инвалиду выдается направление на ремонт.

Условия и сроки проведения ремонта технического средства реабилитации обычно указываются в государственных контрактах, которые заключает Социальный фонд России РФ с организациями, осуществляющими подобный вид ремонта.

Медико-техническая экспертиза (далее – МТЭ) проводится в соответствии с Приказом Минтруда России от 30.08.2019 N 605н.

МТЭ проводится на основании заявления, поданного инвалидом, либо лицом, представляющим его интересы в случаях, установленных приказом 605н:

• ремонт полученного ранее ТСР;
• замена полученного ранее ТСР в связи с истечением срока его использования, если оно входит в установленный перечень (или до истечения срока, если дальнейшее использование ТСР невозможно, что подтверждается заключением МТЭ);

Перечень ТСР, замена которых по истечению срока использования производится на основании заключения МТЭ установлен Приказом Минтруда России от 23.07.2019 г. N 521н:

Протезы и ортезы

8-04-01

Протез кисти с микропроцессорным управлением, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти

8-04-02

Протез предплечья с микропроцессорным управлением

8-04-03

Протез плеча с микропроцессорным управлением

8-05-01

Протез после вычленения плеча с электромеханическим приводом и контактной системой управления

8-07-12

Протез бедра модульный с микропроцессорным управлением

8-07-13

Протез при вычленении бедра модульный с микропроцессорным управлением

8-07-14

Протез голени модульный, в том числе при недоразвитии, с модулем стопы с микропроцессорным управлением

8-09-63

Аппарат на голеностопный и коленный суставы с коленным шарниром с микропроцессорным управлением

Подача заявления на МТЭ

На медико-техническую экспертизу инвалид представляет техническое средство (изделие), потребность в ремонте или замены которого, в том числе досрочной замены, возможность и срок дальнейшего пользования, за исключением случаев невозможности предоставления технического средства (изделия) в место осуществления приема уполномоченным органом вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана), при которых медико-техническая экспертиза проводится уполномоченным органом с выездом на дом инвалида (ветерана).

В заявлении инвалид сообщает о желании принять (или не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы, если необходимость ее проведения будет определена уполномоченным органом в установленных Правилами случаях, а также информирует уполномоченный орган о невозможности представления технического средства (изделия) вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана).

Уполномоченный орган в 2-дневный срок со дня получения заявления, информирует инвалида (ветерана) о месте и времени осуществления медико-технической экспертизы по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих подтвердить факт информирования инвалида (ветерана) о проведении медико-технической экспертизы, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Подать заявление на МТЭ можно лично, через портал Госуслуги или многофункциональные центры.

Срок принятие решения МТЭ

Для осуществления медико-технической экспертизы уполномоченным органом создается экспертная комиссия (далее — Комиссия), в состав которой входит не менее пяти человек, включая председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Комиссия в 15-дневный срок со дня получения уполномоченным органом заявления производит экспертную оценку состояния работоспособности технического средства (изделия), его соответствия требуемым функциональным параметрам, медицинскому назначению и клинико-функциональным требованиям (далее — экспертная оценка) и выносит решение о необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технического средства (изделия), либо о возможности и сроке дальнейшего пользования им.

На основании вынесенного МТЭ решения в дальнейшем производится либо ремонт ТСР, либо его замена.

Сроки использования ТСР определены Приказом Минтруда России от 05.03.2021 N 107н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями».

Более подробно со сроками использования ТСР вы можете ознакомиться в данном документе. Ниже приведены сроки использования некоторых из ТСР:

Кресла-коляски

-комнатные кресла-коляски с ручным приводом – не менее 6 лет;

-прогулочные кресла-коляски с ручным приводом и кресла-коляски активного типа – не менее 4 лет;

-малогабаритные кресла-коляски – не менее 1,5 лет;

-кресла-коляски с электроприводом – не менее 5 лет.

Ортопедическая обувь

-ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара);                 ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара) — не менее 6 месяцев (для детей-инвалидов — не менее 3 месяцев);

-ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез без утепленной подкладки (пара); ортопедическая обувь сложная на сохраненную конечность и обувь на протез на утепленной подкладке (пара) — не менее 1 года (для детей-инвалидов — не менее 3 месяцев);

-ортопедическая обувь на протезы при двусторонней ампутации нижних конечностей (пара); ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара); ортопедическая обувь сложная на аппарат и обувь на протез без утепленной подкладки (пара) — не менее 6 месяцев (для детей-инвалидов — не менее 3 месяцев);

-ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара); ортопедическая обувь сложная на аппарат и обувь на протез на утепленной подкладке (пара) — не менее 6 месяцев (для детей-инвалидов не менее 3 месяцев).

Протезы

-рабочие протезы кисти, предплечья и плеча — не менее 2 лет (для детей-инвалидов — не менее 1 года);

-протез кисти с микропроцессорным управлением — не менее 2 лет (для детей-инвалидов — не менее 1 года);

-протезы плеча и предплечья с микропроцессорным управлением — не менее 3 лет (для детей-инвалидов — не менее 1 года);

-протезы голени, бедра и при вычленении бедра (модульные, немодульные и модульные с микропроцессорным управлением) — не менее 2 лет (для детей-инвалидов — не менее 1 года) с заменой до трех приемных гильз в пределах установленных сроков пользования при первичном протезировании.

По истечению установленного срока использования, инвалид может обратиться в уполномоченный орган за новым ТСР.

При этом, для замены протезов с микропроцессорным управлением, после истечения срока использования, требуется заключение медико-технической экспертизы (перечень утвержден Приказом Минтруда России от 23.07.2019 года N 521н).

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении направляются на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение таких товаров и услуг (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

 

Таким образом, средства материнского капитала можно направить на реабилитацию и приобретение технических средств реабилитации для ребенка-инвалида.

 

Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 года № 831-р.

Как следует из указанной выше статьи Федерального закона нуждаемость ребенка-инвалида в техническом средстве реабилитации, приобретение которого возможно за счет средств материнского капитала, обязательно должна быть закреплена в индивидуальной программе реабилитации и абилитации. Сведения о нуждаемости в таких технических средствах вносятся в ИПРА ребенка-инвалида в специальный раздел «Товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного капитала)».

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» при необходимости проезда инвалида к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, в том числе двумя и более видами транспорта, уполномоченный орган выдает ему, а также лицу, сопровождающему инвалида, если необходимость сопровождения установлена программой реабилитации, специальный талон и (или) именное направление на каждый вид транспорта.

Специальный талон (именное направление) содержит данные, необходимые для оформления соответствующих проездных документов (билетов).

Специальный талон (именное направление) выдается инвалиду (ветерану, сопровождающему лицу) не более чем на 4 поездки к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и на 4 поездки в обратном направлении.

При проезде инвалида (ветерана, сопровождающего лица) за счет собственных средств к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно ему выплачивается компенсация расходов на оплату проезда, подтвержденных проездными документами, при наличии выданного указанной организацией письменного подтверждения необходимости поездки в случае, если использовались виды транспорта, указанные в пункте 13 настоящих Правил, но не более чем за 4 поездки к месту нахождения организации и за 4 поездки в обратном направлении.

Таким образом, если направление на изготовление выдано в организацию, которая находится в другом городе, то выдаются специальные талоны для оформления проездных документов. Кроме того, если Вы оплатите проезд самостоятельно, то указанные затраты будут компенсированы. Выдаются специальные талоны или выплачивается компенсация максимум за 4 поездки туда и 4 поездки обратно.